המטרות של הבנק המרכזי של הפדרציה הרוסית ודרכי יישומן

ברוב מדינות העולם להקים בנק לאומי, הוא אחראי על התפקוד של המערכת הפיננסית. ברוסיה, סמכויות אלה הבשילו עם בנק רוסיה. תחת סמכותו של הבנק המרכזי של הפדרציה הרוסית - את המגוון הרחב ביותר של משימות. ההצלחה של הפתרון תלוי במידה רבה על היציבות ואת קצב ההתפתחות של המשק הלאומי. מה הם היעדים הספציפיים של בנק רוסיה? מהו המבנה הארגוני שלה, וכיצד היא תורמת לפתרון משימות במוסד?

מידע כללי על CBR

בנק רוסיה - ישות משפטית, פועל באופן עצמאי של כל גופים ממשלתיים. עם זאת, פעילותה היא אחראית בפני הדומא, ואת ההון הרשום ונכסים אחרים של הארגון הם הרכוש של המדינה. מטרה, פונקציות פעילות של בנק רוסיה כולה דומות לאלה שיש לבנקים לאומיים במדינות אחרות.

בפרט, הבנק המרכזי - המוסד היחיד שבו יש את הזכות להנפיק את המטבע הלאומי, וכדי לארגן תפוצתו במשק. CBR הוא לא נחשב בכפוף דיווח מס, שהיא נושאת בעלויות על ידי רווחים. מטרת הבנק המרכזי של הפדרציה הרוסית היא לא לקדם את ביצוע ההתחייבויות של המדינה, ולהיפך. אלא אם כן, כמובן, על הסכם נפרד אינו מציין אחר.

נבחן עתה את המהות של המטרות העיקריות של ראש המוסד הבנקאי של רוסיה.

המטרות העיקריות של הבנק המרכזי של הפדרציה הרוסית

בהתאם להוראות החוק הפדרלי № 86 של 2002/10/06 השנה, אשר מסדיר את פעילות הבנק המרכזי של הפדרציה הרוסית, המטרות העיקריות של הבנק המרכזי של הפדרציה הרוסית הבאים.

ראשית, הוא הגנה על המטבע הלאומי הרוסי - הרובל - משינויים בשערי החליפין ואפקטים ספקולטיבי. שנית, היא המודרניזציה והפיתוח של המדינה של המערכת הבנקאית. שלישית, על מנת להבטיח את התפקוד של מנגנוני התשלום במשק המדינה.

קחו למשל את נתוני היעד של הבנק המרכזי של הפדרציה הרוסית יותר.

הגנה של המטבע הלאומי

ברוב המדינות המודרניות שער החליפין נוצר בעיקר על בסיס בחופשיות מתפקד מנגנון של היצע וביקוש בשוק הבינלאומי. כמה צריך הרובל נקבע, ובכך השפיע באופן משמעותי על ידי גורמים כלכליים חיצוניים.

מטרות, יעדים ופעילויות של הפונקציות של הבנק המרכזי של הפדרציה הרוסיה מיועדות בעיקר על מנת לזהות בין הגורמים הללו הם אלו המשפיעים על המטבע הלאומי של רוסיה לרעה, אין אופי שוק. גם אם הפעולה שלהם היא די לגיטימית, אבל הפעילות היא לא האינטרס של הבנק הממלכתי של רוסיה עשוי להתנגד להם. איך? באמצעות מה השיטות?

קודם כל, שהיא מבצעת, אם התערבות חליפין הנדרשים, זרים - רכישות או מכירות של שיעורים שיוכלו המטבע הלאומי או זרים כדי להגדיל או לחלופין, להפחית את רמת האספקה שלה בשוק. יצירה, למשל, עודף של דולרים על אזור השוק שבו הרובל נסחר, הבנק המרכזי עשוי להפחית את הריבית. בתורו, את המטבע הלאומי של הפדרציה הרוסית יקר יותר.

אבל עכשיו המדיניות והיעדים של הבנק המרכזי של רוסיה שנועדו להגביל התערבות עם מנגנוני שוק של הרובל. בעיקר, זה נובע מהעובדה כי המשאב העיקרי להתערבות המט"ח של הבנק המרכזי - עתודות כספיות של המדינה. בשל ההשפעה של הנהלת CBR מגמות משבר מעדיף לא לבזבז אותם על התערבות במנגנוני השוק היוצרים את הקורס.

ההתפתחות של המערכת הבנקאית

המטרות של הבנק המרכזי של הפדרציה הרוסיה כוללות שמירה על התפקוד והתפתחות של מערכת הבנקאות הלאומית. פתרונות ושיטות פעילות CBR שנקבעו במקרה זה יכולים להיות מוצגים במגוון רחב. איזה מהם הם מפתח?

ראשית, מדוברת בתקנה נורמטיבית של בנקים. CBR מפרסמת פעולות משפטיות שונות המסדירות מתן האשראי ומוסדות פיננסיים הפועלים במדינה, שירותים וארגונים ציבוריים; קובע סטנדרטים של דיווח כספי ועל מס עבור השחקנים הרלוונטיים. יש צורך, קודם כל, על מנת להגן על האינטרסים של לקוחות של בנקים - מפקידים, בעלי חשבונות העו"ש, לווים.

שנית, זאת מאחר שבכוונת הקשורים לחישוב הערך האופטימלי של ריבית בנק ישראל. אמצעי אינדיקטור פיננסי זה בעיקר איך יקר ההלוואה תהיה היישום של בנק פרטי של הבנק המרכזי על מנת לקדם את השימוש של גיוס הון לפעילות עיקרית. לדוגמה, הקשורים במתן הלוואות משלו. אם השיעור המרכזי של הבנק המרכזי של הפדרציה הרוסיה, גבוה, עליית מחיר והזיכויים שהונפקו על ידי בנקים פרטיים.

בנקים שלישיים, מרכזיים, בביצוע פעילויות לתמוך בתפקודה של המערכת הבנקאית הלאומית, מארגנים את הניטור של פעולות מפתח דרך מוסדות אוצר הטריטוריאליים. חלק משמעותי של עסקה פיננסית עובר עליהן בוצע בהתאם לכללים של CBR.

מבצע של מנגנוני תשלום

המטרות של הבנק המרכזי של הפדרציה הרוסית כוללים גם התחזוקה של מנגנוני התשלום בתוך המדינה. עובדת הפונקציה החשובה ביותר של אשראי מודרני ומוסדות פיננסיים - הוא לא רק פקדונות, הלוואות ושירותי ניהול מזומנים, אלא גם כדי לקדם את יישום עסקות הפיננסיות שכלל אנשים, עסקים פרטיים, סוכנויות ממשלתיות, שחקנים בינלאומיים.

אזרח רוסי או זר אמור להיות מסוגל לבצע תשלומים לאנשים וארגונים אחרים באמצעות כלים שונים: חשבונות אישיים, כרטיסי אשראי, דרך ערוצי ארגוני אשראי חוץ בנקאיים. מעקב אחר התפקוד של הערוצים השונים - אחת המשימות של CBR.

עבודה בבנק המרכזי בתחום זה בכללותו מבוצע על ידי אותם מנגנונים שאינם רלוונטיים לפעילות CB הכיוון הקודם. זאת בשל מתן במערכת הבנקאית. CBR מפרסמת תקנים המסדירים עסקות שבוצעו באמצעות ערוצים שונים, מפקחים פעולות אלה. העבודה של מוסדות אשראי חוץ בנקאיים, להעסיק את תשתית תשלום, המהווה את המדינה, תלוי במידה רבה על איך ופעילויות אשראי רגיל ומוסדות פיננסיים, על הערך של ריבית בנק ישראל של הבנק המרכזי של הפדרציה הרוסיה.

שקלנו את היעד של הבנק המרכזי של הפדרציה הרוסית (בנק רוסיה) מציע הגשמת פונקציות מסוימות. אנו לומדים הספציפיים שלהם.

הפונקציות של הבנק המרכזי

יש CBR התכונות העיקריות הבאות:

• משתתף יחד עם הממשלה בפיתוח של סדרי עדיפויות הכספיות של מדיניות המדינה;
• מבצע את ההליך בגיליון הבלעדי של הרובל ולהבטיח את קסמה הכלכלה הרוסיה;
• הוא מספק כספים למוסדות אשראי שאינם מדינות בצורת הלוואות, מספק הלוואות מימון מחדש מונפק;
• היא מגדירה את הכללים לפיהם במשק הרוסי מתבצעות עסקות פיננסיות;
• קובע סטנדרטים של פעולות בנקאיות שונות;
• צגים ועסקאות שירות בחשבונות של התקציב של הפדרציה הרוסית;
• להשליך את שנקבע באופן עתודות המט"ח של המדינה;
• ירשום את האשראי ומוסדות פיננסיים, להנפיק להם רישיון או, להיפך, מבטל אותם אם הוא מזהה פרות של מוסדות אלה חקיקת בנקאות;
• מנהלת מדיניות פיקוח על מטבע חוץ;
• הוא קובע את הכללים המסדירים את ההתיישבות של אזרחים רוסים וארגונים עם שחקנים בינלאומיים;
• קובע סטנדרטים של חשבונאות ודיווח כספי במסגרת סמכותם;
• קובע את השיעור של המטבע הלאומי בשוק הבינלאומי ומבצע פרסום במועד שלה;
• מעורבים בחישוב של מאזן התשלומים של המדינה במשק;
• מסדיר את פעילותם של חילופי מטבע;
• היא מבצעת עבודה אנליטית עם חלק בחקר תהליכים כלכליים ברמה של הכלכלה של המדינה כולה, כמו גם על ידי אזור;
• מעורב להגנה על האינטרסים הכספיים של מפקידים בבנק.

לאחר ששקלתי את מטרת הפעילות והתפקוד של הבנק המרכזי של רוסיה, אנו יכולים לחקור את התכונות של המבנה הארגוני של המוסדות הפיננסיים העיקריים של הפדרציה הרוסית. אנו חוקרים להפעיל אותו על הבסיס מה עקרונות שקבעו את הסדר וארגון הפעילות של הבנק המרכזי במונחים של פונקציות ההפצה של המוסד של המחלוקות הפנימיות של CBR.

הנהלת הסוכנות עקרונות: מבנה CB

כפי שאנחנו כבר יודעים, היעד של הבנק המרכזי של הפדרציה הרוסיה כולל הגנה של המטבע הרוסי, הבטחת המערכת הבנקאית ומנגנוני תשלומים במשק המדינה. השגת כל אחד מהם מניח, קודם כל, את התיאום של בנק רוסיה עם האינטרסים של נושאים אחרים של רגולציה מצב המשק, למשל, עם ממשלת רוסיה. אפשרות זו יוצרת את אחד מעקרונות המפתח של CBR - שיתוף הפעולה בין-משרדי.

הפעילות של התאגיד הבנקאי העיקרי של הפדרציה הרוסית כרוך בבעיות פתרון לא רק בתחום השיפוט הפדרלי, אלא גם ברמה האזורית. לכן, הבנק והנציגויות של רוסיה לפעול בכל האזורים של רוסיה. עבודתם מתבצעת תוך התחשבות בעיקרון של ריכוזיות, כאשר כל הגורמים אחראים למשרד הראשי לפעול בהתאם לתקנות שפותחו על ידם.

מעל שציינו כי מטרת הפעילות והתפקוד של הבנק המרכזי של הפדרציה הרוסית הם קשרי גומלין. לפיכך אחר עקרון הפעולה של המוסד - חטיבות התמחות תפקודית. בכל המבנים הפנימיים של הבנק פועלים אנשי מקצוע עם היכולת הגבוהה למשימה.

עיקרון נוסף של CBR - הפרדת רשויות קבלת החלטות בין המשרד המרכזי משרדים אזוריים. אמרנו כי העבודה של מוסדות בנק רוסיה באזורי בהתאם לתקנות שפותחו על ידי המשרד המרכזי של הבנק המרכזי. עם זאת, אוטונומיה מסוימת מן היחידות האזוריות ארגוני הבנקאות הראשיים של הפדרציה הרוסיה היא עדיין שם, וזה מימוש העיקרון נדון, בפועל.

המבנה של הבנק המרכזי של הפדרציה הרוסית: בארגון וניהול מוסד

כעת אנו לחקור מה מה הם הגופים העיקריים של הבנק המרכזי הציג את מבנה הממשל. לאלה כוללים:

• מועצת הבנקאות הלאומית.
• משרד מרכזי של הארגון.
• הדירקטוריון של הבנק המרכזי של הפדרציה הרוסית.
• מבנים מקומיים.
• RCC.
• יחידות צבאיות.

אנחנו לומדים פרטים הספציפיים שלהם.

המועצה הלאומית הבנקאות

המבנים העיקריים של הבנק המרכזי, הבטחת תפקודה של הארגון כוללים מועצת הבנקאות הלאומית. הוא גוף קולגיאלי של המוסד. מעל שציינו כי המטרה של הבנק המרכזי של הפדרציה הרוסיה היא לא לסייע לממשלה במילוי ההתחייבויות וכן את העובדה כי העבודה של מוסד פיננסי הרוסי המרכזי אינה אחראית הרשויות.

עם זאת, את הדוגמא של מועצת הבנקאות הלאומית ניתן לייחס, בפועל, את התלות של הבנק המרכזי מהמדינה יכולה להיות משמעותית. העובדה כי רכב המועצה הלאומית של הבנק המרכזי פועל נציגים ממועצת הפדרציה, הדומא המדינה, ממשלת RF, כמו גם האנשים שמונו על ידי הנשיא של הפדרציה הרוסיה. יו"ר הבנק המרכזי של הפדרציה הרוסית פועלת גם כחלק הבנק המרכזי של המבנה נחשב.

דירקטוריון

הכי חשוב המכשיר הבא של הבנק המרכזי - הדירקטוריון. הוא נחשב המבצעת הגבוהה ביותר של מבנה הבנק וקובע את ההוראות שבה מבוצע פעילויותיו תרוכזנה הבנק המרכזי של רוסיה, מטרות ויעדים של המוסד. יש צורתה דמיון מסוים להליך של הכללת גורמים מסוימים של מועצת הבנקאות הלאומית.

לפיכך, הבנק המרכזי של הפדרציה הרוסיה רואה את המבנה של יו"ר עבודה של הבנק המרכזי, כמו גם 12 חברים רגילים, עוסק כל זמן בפעילות עבודה בבנק. רכב בנק רוסיה הדירקטוריון נוצר על ידי ההשתתפות הישירה של דומא המדינה והנשיא הרוסי. שוב זה ניתן לייחס ידי העובדה כי התלות של הבנק המרכזי מהממשלה בפועל הוא עדיין ניכר, למרות העובדה כי הבנק המרכזי מבחינה משפטית - העצמאית של הארגון הממשלתי.

הדירקטוריון של הבנק המרכזי של הפדרציה הרוסית, אשר קובע את המטרה, פונקציות ופעולות של בנק רוסיה תתכנס לפחות 1 זמן לחודש. מבנה זה מתקבל החלטות בנוגע לסוגיית הרובל, קביעת סטנדרטים עבור הבנקים הפרטיים, ההיווצרות של הרשימה של שטרי חליפין וניירות ערך אחר להשתמש בה כדי להבטיח את הלוואות הבנק המרכזי, הקמת שיעורי ריבית, עסקות בשוק גבולות, הלוואות נוכחיות, למשל, שוקלות את האפשרות של חידוש. בנק מרכזי הדירקטוריון מבצע תפקידי פיקוח ובקרה.

משרד מרכזי ומבנה טריטוריאלי

המטרות והפעילויות של הפונקציות של הבנק המרכזי הן בתחילה באחריות יחידה מטה, אך מאוחר יותר במסגרת המנגנונים הוקמו אצילה לרמה של המבנים הטריטוריאליים של CBR. בנוסף, CA מיוצגת על ידי יחידות תפקודיות שונות כי הם אחראים לפתרון בעיות של זה או בתחום זה. מבנים אלה לתת דין וחשבון הדירקטוריון וראש הבנק המרכזי של הפדרציה הרוסית בכל הנוגע ליישום החלטות שהתקבלו על ידם. באזורי פונקציות בנק המרכזי, בתורו, לשאת את המחלוקות טריטוריאליות העיקריות של ארגון הבנקאות. המפתח של הבעיה - יישום גישה משותפת ביישום מדיניות ניהול פיננסי אימץ ברמה הפדרלית.

הכנסייה הקתולית לבין היחידות הצבאיות של הבנק המרכזי

מעל שציינו כי היעדים של הבנק המרכזי של הפדרציה הרוסית כוללים את התחזוקה של התפקוד של המערכת הבנקאית במדינה. בין העיקריות יחידות מבניות, בעל יכולת הדרושים לתכלית ראויה - מרכזי סליקה כספית של בנק ברוסיה.

מוסדות אלו נחלקים ראש, בביצוע פעילויות בתחומים, כמו גם בין אזורים. הם לבצע עבודה הקשורה בביצוע עסקות בין-בנקאיות, תחזוקה של מוסדות אשראי שאינם מדינות ואת החשבונות התקציביים.

הסוג החשוב ביותר הבא של המוסדות הנכללים מבנה CBR - יחידות צבאיות. משימתם - תחזוקה של עסקאות פיננסיות, אשר הם נושאים של המוסדות השונים במסגרת הכוחות המזוינים הרוסיים.

לפיכך, בדקנו את פונקציות בנק מרכזיות מפתח, מטרות של הבנק המרכזי של הפדרציה הרוסיה ודרכי יישומן. הבנק הרוסי המרכזי - מוסד עשיר, מבנה מורכב, אשר מציע מגוון רחב של יכולות במגזר הפיננסי.

מצד אחד, הבנק המרכזי הוא עצמאי מבחינה משפטית מהממשלה, ומצד שני - נוצר על ידי השתתפותם ישירה. בנוסף, הבנק המרכזי מבצע את פעילותה למען האינטרסים של מבני מדינה אחרים.