עקרונות הפדרליזם ברוסיה

הצורה של הממשלה, כגון דמוקרטיה, וזה כל כך להוט פדרציה הרוסיה אי אפשר בלי כיבוד זכויות אדם וחירויות יסוד, בלי הפרדת הרשויות, ובלי חופש הביטוי ועקרונות רבים אחרים של שלטון החוק.

ראשית עלינו להבין, מה הוא הפדרליזם ומהם העקרונות העיקריים התקציביים שלה. פדרליזם - מערכת משולבת בתוך מדינה אחת, מחולק לאזורים הנמצאים לשמור על עצמאותם חלקית בתחומים כלכליים, פוליטיים, חברתיים, תרבותיים אחרים של החברה. במילות אחרות, כל נושא של המדינה עם מערכת פדרלית יש את הזכות לתקן את החוק המקומי, כמו גם הקצאת התקציב.

ההתפתחות של הפדרליזם ברוסיה יש ארוכת נסיעה קופצנית. עם כניסתה של החוקה, שאומצה על ידי הצבעה פופולרי 1993, רוסיה קיבלה מעמד של הפדרציה. סעיף 5, סעיף 3 של החוקה פירט את העקרונות הבסיסיים של פדרליזם. לפיכך, את העקרונות הבסיסיים של פדרליזם נעוצים בעובדה כי:

• ראשית, כל נושא של הפדרציה (האזור, אוטונומית, אזורים, אזורים אוטונומיים, העיר בעלת משמעות הפדרלית) יש חוק משלו וחוקים. יש הרפובליקה החוקה והחוקים הלאומיים.
• שנית, ישנה חלוקה של סמכות בין הגופות של היחידות הטריטוריאליות של הפדרציה והרשויות הציבוריות.
• שלישית, על אף גודלו של השטח, כל הנושאים של הפדרציה הרוסית שווים, זכויות שוות מעמד כלכלי, פוליטי וחברתי כללי.
• רביעית, החוקה מעגנת את העיקרון של פדרליזם, אשר קובע כי כל האנשים שחיים על שטחה של הפדרציה הרוסיה שווים ויש להם הזכות להגדרה עצמית (כלומר, את הזכות למנות את מעמדם הפוליטי בתוך המדינה, תרבותי, שיעור חברתי של ההתפתחות בחברה, על מנת לשנות את הצורה הטריטוריאלית et al.).
• החמישית, למרות התיחום של תחומי הסמכות בין רשויות המדינה וגופי הנושאים שעל שטחה של המדינה קיימת מערכת אחת משולבת של הממשלה.

כמובן, את עקרונות הפדרליזם המעוגנת בסעיף 5 של החוקה, יש צורך בהקמת מדינה דמוקרטית. אבל אם ננתח את המציאות רוסית המודרנית עם אנשיה רבים-אתניים שטח עצום, העקרונות הפדרליזם פותחים מספר עצום של בעיות הדורשות פתרונות מיידיים (זה שווה סובסידיות באזורי רוסית כדי לתמוך בכלכלה, ופגיעה בזכויותיהם של אזרחים על רקע אתני, ועוד.).

החוקה של הפדרציה הרוסיה רשומה ואת העקרונות הבסיסיים של פדרליזם כספים (סעיף 73). העקרונות של פדרליזם כספים אומרים כי כל יחידה טריטוריאלית של הפדרציה יש אוטונומיה בתקצוב. אבל מאמץ כספים של נושאי RF אסור לסטות מהעקרונות של המדינה האחת מדיניות התקציב, מטרות, יעדים ודרך פיתוח של המשק בכללותו, הפדרציה, היישום שאמורות לבוא מהתקציב הפדרלי.

העיקרון הבסיסי של פדרליזם הפיסקלית רוסיה הוא העובדה כי ברחבי המדינה קיימת מערכת מס ותקציב אחידה. אחדות והשלמות של מערכת התקציב היא כי, ראשית, יש את הפדרציה מערכת מוניטרית אחת, ושנית, בגין פרות של החוק הנוגע לתקציב הרוסי, באותו הסנקציות חלות. העיקרון השני של פדרליזם פיסקלית הוא נושא עצמאי של תקציבים, או במילות אחרות, היחידות הטריטוריאליות יש את הזכות לממש בתחום סמכותו של תקציבי התהליך, מבחינה משפטי הכנסות ממסים מאובטחות, ולפתח תוכניות עבור זרימת כספים. העיקרון השלישי - שוויון זכויות תקציביות.