SRO: פענוח, פונקציות, אחריות הודאה של SROs

SRO היא שותפות לא מסחרית, שתפקידה העיקרי הוא להסדיר את פעילותם של חברי העמותה. הסבר על קיצור SRO הוא ארגון המווסת את עצמו.

הוראות היסוד על מה SRO, הם המפורטים בטקסט של חוק מס '315-FZ "על ויסות עצמי ארגונים", שאומצה בשנת 2007. קוד הפיתוח העירוני של הפדרציה הרוסית קובע אילו ארגונים צריכים להצטרף SROs ואת הדרישות שלהם, מציין את הזכויות והחובות של ארגונים היבטים אחרים.

למה אתה צריך SRO

מאז ינואר 2009, המדינה העבירה לארגונים ויסות עצמי חלק מתפקידיה לפקח ולפקח על התנהגות של חברות הבנייה. SROs משמשים ארגון איכותי של פעילויות הפיקוח. לדוגמה, קודם לכן, עבור חברה כדי לקחת את הקמתו של הבניין, הוא צריך לקבל רישיון מהמדינה עבור סוגים מסוימים של עבודה. עכשיו הקבלן מקבל את הודאה מן SRO.

סוגי SRO בענף הבנייה

הארגונים המווסתים את עצמם נוצרים על פי עיקרון קו הפעילות העיקרי של החברות המשתתפות. אז, להבחין:

- SRO בבנייה - חברי הארגון עוסקים בבנייה, שחזור ותיקון גדול של מתקנים שונים. SROs כאלה לפתח מסמכים רגולטוריים בהתאם לאמנות. 55.5 של GRK RF, וגם לעקוב אחר ביצועם.

- SRO בעיצוב - חברי ארגונים אלה יש את הזכות לפתח פרויקטים אדריכליים ובנייה.

- SROs בסקרים (הנדסה) - המשתתפים של ארגונים אלה עוסקים בעבודה על ניתוח של תנאים על הקרקע לבנייה, אישור של האפשרות של שימוש באתרים אלה, כמו גם עיצוב נוסף ובנייה.

כל SROs ההפעלה, כמו גם המשתתפים שלהם, מוזנים במרשם המדינה מיוחד. במקרה של הפרות, הם יכולים להיות נשלל ממנו. המרשם זמין לציבור, ולכן, לפני תחילת שיתוף הפעולה עם כל חברה, קל לאמת את חברותה SRO ואת המציאות של הארגון עצמו.

מהי הודאה של CPO

הודאה SRO - מסמך המאשר את זכותה של החברה לנהל סוגים מסוימים של עבודה. מסמכים אלה מונפקים על ידי ארגונים ויסות עצמי לאחר בדיקה זהירה של פעילויות המשתתפים ואת המוניטין העסקי שלהם. ארגון SRO מעוניין לקבל רק ארגונים מהימנים לשורותיו ולהנפיק היתרים, שכן זהו הארגון המווסת את עצמו שיחויב במקרה של בעיות.

כדי להצטרף SRO ולקבל הודאה, יש צורך לספק רשימה של מסמכים לא רק על החברה עצמה, אלא גם על הרמה המקצועית של העובדים. הרשימה הבסיסית היא קבועה על ידי החקיקה, עם זאת, SRO עצמה יש את הזכות לדרוש מסמכים נוספים. לדוגמה, מספר SROs דורשים תיעוד של הפרויקטים שהוגשו, משוב לקוחות, וכן הלאה.

תוקפו של הודאת SRO אינו מוגבל למסגרת זמן. מיזם יכול לעסוק בפעילותו כל עוד הוא נמצא בארגון.

סוגי סובלנות

על פי סוג ההיתר, ישנם שני סוגים של תעודות שהונפקו על ידי SRO:

• סובלנות המאשרת את זכותה של החברה לנהל עבודות סטנדרטיות;
• סובלנות המתירות עבודה בתנאים קשים או במתקנים מסוכנים.

בהתאם להתמחות, סוגים שונים של סובלנות מונפקות:

• סובלנות להכנת תיעוד הפרויקט;
• הרשאות לעבודות הנדסיות;
• סובלנות לביצוע עבודות שיקום, תיקון ובנייה באתרים שונים.

כל תחום פעילות משמעו קיום חובה של הוראות, כללים ודרישות מסוימים, שנקבע על ידי הודאה. התעודה מאשרת גם את עמידתם ברמת ההשכלה המקצועית של העובדים בחברה וביכולתם לבצע או לנהל סוגים מסוימים של עבודה.

היתרונות של סובלנות

קודם כל, הודאה SRO הוא אישור של היכולות הטכניות, הפיננסיות והמקצועיות של החברה לבצע עבודות בטון.

כניסה SRO מאפשר:

• כדי לאסוף מומחים בחברה אחת מוסמך ביותר;
• כדי לשפר את איכות השירותים;
• כדי להגן על האינטרסים של חברות המשתתפות SROs, עושה את שיתוף הפעולה שלהם אחד עם השני יותר נוח ושימושי.

הפיקוח על פעילות ה - SRO והוצאת היתרים מתבצעות על ידי רשויות ציבוריות.

לעומת הרישיונות שניתנו בעבר לבנייה, יש להיתר מספר יתרונות בלתי מותנים:

• כדי לקבל את זה אתה צריך לספק מינימום של מסמכים כי לא צריך להיות מאושר על ידי נוטריון;
• רישום התעודה אורך זמן מינימלי;
• כאשר מקבלים אישור מחדש, נהלים מואצים מסופקים;
• האזור המקצועי של אחריות חברות קבלניות גדל.

רוב המסמכים שיש להגיש עבור אישור הם הצהרות שאלונים. בעת הנפקת הודאה, רשימה מלאה של כל סוגי העסקאות שבוצעו על ידי הארגון, מידע על רמת ההסמכה של העובדים, פוליסות ביטוח ומידע חשוב אחרים מסופקים גם כן.

סיום הודאת SRO

התעודה המסופקת (אם אינה זמנית) אין לה הגבלות זמניות או טריטוריאליות על הפעולה. עם זאת, ישנם מספר מקרים בהם ניתן להפסיק את פעולתו:

- במקרה של נסיגה מרצון של החברה מן העמותה;

- אם יש אישור אישור נוסף שקיבל SRO אחר;

- במקרה של אי - ביטול של הפרות שנחשפו בפעילות החברה במסגרת אימותה;

- כאשר החברה מובאת לאחריות משמעתית;

- עם החלטת בית המשפט המתאימה.

ביצוע פעילויות ללא הודאה

הצורך סיקול עבור חברות עיצוב, הנדסה ובנייה נקבע על ידי הפרטים של עבודתם, את איכות הביצועים של אשר תלוי האמינות של מתקני בבנייה ובטיחות של אנשים.

אם הארגון פועל ללא היתר ואין לו ארגון הרגולציה עצמית, אז לו זה יכול להיות מספר תוצאות:

- אם איכות העבודות שבוצעו על ידי החברה יכולה להשפיע על הבטיחות של המבנה, אז זה הביא אחריות מנהלית וקנס;

- אם אנשים נפצעים בעבודה, החברה מובאת אחריות פלילית;

- אם נורמות מקצועי הופר שוב ושוב, החברה ניתן לחסל.

לאור פרספקטיבות כאלה, לפני תחילת עבודות הבנייה, אתה צריך לבדוק את הזמינות של כל ההיתרים הדרושים.

פונקציות SRO

הפונקציות העיקריות של בקרי עצמי הן:

• עריכת דרישות לחברות המבקשות להצטרף ל - SROs וכן ביצוע פעילויות מקצועיות בארגון;
• מינוי ויישום של צעדים משמעתיים נגד משתתפים במסגרת חקיקה;
• יישוב סכסוכים באמצעות בתי משפט לבוררות בין משתתפי הארגון, המשתתפים והלקוחות ואנשים אחרים שנקבעו על פי דין;
• ייצוג והגנה על האינטרסים של חברות מול רשויות המדינה והמדינה;
• מעקב וניתוח פעילויות המשתתפים על בסיס הדיווחים שהם מספקים;
• ארגון הכשרות, הכשרה מתקדמת, הצבת עובדים, אישור סחורות ושירותים של חברות;
• מידע תמיכה של המשתתפים, פרסום מידע על פעילות של חברות באופן קבוע.

זכויות וחובות של SROs

ארגונים של ויסות עצמי, לאחר שקיבלו מספר תפקידים מהמדינה, רכשו גם מספר זכויות וחובות. זכויותיהם העיקריות כוללות:

• אפשרות של החלטות מאתגרות של כל גופי המדינה;
• השתתפות בניסוחים של חוקים פדרליים הקשורים ישירות לפעילות;
• ההפרשה לרשויות הממשלה על ההתפתחויות שלהם והצעות לפיתוח התעשייה.

החובות של SROs מפורטות בחקיקה וכוללות ניטור שוטף של הפעילות של כל המשתתפים, כמו גם מעקב אחר הציות של המשתתפים עם דרישות החקיקה.

כניסה SRO

הבחירה של SRO תלויה במידה רבה בעתיד החברה, ולכן חשוב כל כך לגשת לבעיה זו עם כל רצינות ויסודיות.

כיצד לבחור SRO

תהליך החיפוש והבחירה של SRO עשוי להימשך כמות שונה של זמן בהתאם לאזור ומספר הארגונים המווסתים עצמם על שטחה. כאשר לומדים מידע על עמותות, יש לשים לב לנקודות הבאות:

1. רשימת המשתתפים. כלומר, אם יש חברות גדולות ביניהם. בהעדרו, יש צורך ללמוד את הפעילות של SRO זה יותר ביסודיות.
2. ביקורות. אם יש צנזורים לפעילות של SRO, המשוב יוכל לתת את המידע הבסיסי על זה. כמו כן ניתן למצוא משוב על עבודתם של חברות משתתפות. מידע כזה הוא בדרך כלל הרבה, וזה די מעיד.
3. דרישות SRO למשתתפים חדשים. התנאים לא צריך להיות מסובך מדי, שכן זה יהיה בעייתי להיות חלק SRO זה תחת דרישות מחמירות.
4. עיצוב האתר. העיצוב הוא עניין של טעם, אבל התוכן הוא העיקר. חשוב כיצד מידע שלם מוצג שם, עד כמה הוא מתעדכן באופן שוטף, בין אם מדובר בחדשות. אחראי SRO, ככלל, בחריצות לנהל אתר.

ככל שניתן יהיה לאסוף מידע על פעילויות של SRO, יותר להשלים את הרעיון של הארגון ניתן להשיג. ובהתאם לכך, יש פחות סיכוי לבחור בארגון חסר יכולת ויסות עצמי.

כיצד להצטרף SRO

ככלל, הליך ההצטרפות לארגון הרגולציה העצמית מתואר בפירוט באתר האינטרנט שלו יחד עם רשימה מלאה של דרישות התובעים.

בדרך כלל, הליך ההצטרפות מבוסס על האלגוריתם הבא:

1. הגשת הבקשה.
2. הקדמה ותרומה לקופת הפיצויים.
3. תשלום דמי ביטוח בגין חבות אזרחית.
4. הגשת כל המסמכים המאשרים את הרמה המקצועית של החברה והעובדים.

ישנן חברות משפטיות רבות בשוק המספקות שירותים למילוי והכנה של חבילת מסמכים לכניסה. בהתייחסות כזו חברה מאוד מקלה על תהליך של אישור.

תרומות בכניסה

על פי החוק, ישנם מספר סוגים של תרומות ל SRO. ב ויסות עצמי שונים, הסכומים וסדר התשלום עשויים להשתנות.

- דמי כניסה.

זה נעשה פעם אחת עם הצטרפותו לארגון. אם הכניסה ל- SRO נדחית תוך חודש, האגרה מוחזרת. כמות התרומה יכולה להגיע 100 אלף רובל או יותר, בפועל הרגיל הוא תרומה של 5,000 רובל. כמו כן מספר SROs כדי למשוך חברים חדשים ביטל את דמי הכניסה. סכום התרומות נקבע כל שנה באסיפה הכללית של הארגון.

- דמי חבר.

תשלומים חודשיים רגילים נע בין 3 ל 25 אלף. הסכום ניתן לשנות באסיפה הכללית, אבל לא יותר מפעם אחת בשנה. אי תשלום דמי חבר יכול להיות עילה להדרה מן העמותה.

- תרומות לקופת הפיצויים.

"קרן פיצויים" פירושה כל משתתפי הארגון המיועדים לתשלום פיצויים במידה שאחד המשתתפים גרם נזק לפעילותו ללקוח או לצד שלישי.

בשנת 2016 אומצו מספר תיקונים משמעותיים לחקיקת התכנון העירוני, לרבות אלה הנוגעים לסכום התרומות לקרנות הפיצויים.

בבנייה ועיצוב, הסכום תלוי בערך הסכומים הצפויים של החוזים, ב - SRO הנסקר הסכום הוא קבוע (לפירוט ראה לוחות 1 ו -2).

לוח 1. תרומות לקרן המורכבת * (CF) לארגוני בנייה

KF פיצוי בגין נזק	CF של התחייבויות חוזיות **	סה"כ	מגבלות על כמות החוזה (כל)
100,000	200 000	300 000	עד 60 מיליון
500 000	2 500 000	3 000 000	עד 500 מיליון דולר
1 500 000	4 500 000	6,000,000	עד 3 מיליארד דולר
2 000 000	7,000,000	9,000,000	עד 10 מיליארד דולר
5,000,000	25 000 000	30 000000	יותר מ -10 מיליארד דולר

טבלה 2. תרומות לקרן המורכבת * (CF) למעצבים ולמחפשים

KF פיצוי בגין נזק	CF של התחייבויות חוזיות **	סה"כ	מגבלות על כמות החוזה (כל)
50,000	150,000	200 000	עד 25 מיליון
150,000	350,000	500 000	עד 50 מיליון
500 000	2 500 000	3 000000	עד 300 מיליון
1 000 000	3 500 000	4 500 000	יותר מ -300 מיליון דולר

* כל התרומות מצוינים תוך התחשבות בשינויים בקוד התכנון העירוני של הפדרציה הרוסית, שנכנס לתוקף בחודש יולי 2016.

** תרומות ל - CompFund של ההתחייבויות החוזיות משולמות רק אם חוזים לביצוע עבודות של הקבלן, המעצב, הסוקר ייסגרו על בסיס תחרותי (מכרזים, מכרזים). אם לא, אזי ישולמו רק מתחם הפיצויים בגין נזק.

בנוסף, בכל שנה, על המשתתפים לשלם בגין הארכת חוזה הביטוח ל - SRO. ככלל, הסכום הוא בין 5 ל 20 אלף רובל.

כמו תרומה נוספת SRO יכול להקצות תשלומים לקרנות או ארגונים שונים. התשלום שלהם נדרש גם.

אי הכללה מ- SRO

כאמור, החברה מן SRO ניתן לכלול. הסיבה לבחינת סוגיית ההדרה עשויה להיות המצב:

- אם התשלומים החודשיים אינם משולמים;

- בביצוע עבודות שלא נקבעו בהיתר.

ההחלטה על אי הכללה של הארגון יכולה להיעשות ואושרה רק באסיפה הכללית.

לאחר שהעביר חלק מתפקידיו לרגולטורים עצמיים ולהפוך את חברותם לחובה לחברות בנייה, המדינה הצליחה ליצור תנאים לעבודה נוחה יותר ואיכותית של ארגונים. SROs הפכו לא רק כלי שליטה יעיל, אלא גם ממריצים של תעשיית הפיתוח.

על כל השאלות לגבי הצטרפות SRO וקבלת הודאה, אתה תמיד יכול לפנות למומחים של החברה "חוק ההון"