הסנאטורים - מי זה? אשר יפעל כסנטור

הסנאט בשם אחד מכמה הרשויות העליונות במדינה, העוסקת בסוגיות של פגישות, חקירות פוליטיות, ההגדרה של מדיניות פנים וחוץ. מנגנון המדינה מודרני הניח את גרסתם של מוסד זה ברוסיה, בארה"ב, איטליה וצרפת, ספרד, בלגיה, קזחסטן, צ'כיה, פולין, אוסטרליה, קולומביה ועוד רבים אחרים. לעיתים קרובות הגוף הזה נקרא אחרת - העליון ובית הפרלמנט (המועצה המחוקקת).

הגדרה

סנטורים - הם פקידים עבור ההודעות באותו המוסד. עם זאת, במדינות מסוימות של המערכת הדמוקרטית המודרנית מונח זה נקרא הפרדה, חלק לערכאות הגבוהות יותר.

כדי לקבוע מה המילה "סנטור", מעיין השורשים הלטיניים של המלה. בשפה העתיקה, עכשיו לא נעשה שימוש בדיבור היומיומי היא המילה «senatus». זה נותן את ההגדרה של קבוצה, עדת אנשים מבוגרים, בתורו, נגזרו "senex", כלומר "זקן". מקורו של המונח קשור קשר הדוק צורה של ארגון חברתי, שבו כוח שייך זקן שבט שלימים יכונה סנטורים. זה נמשך בערך אלף שנים בתקופת החיים של רומא העתיקה. ראשית הציג בעידן הישן, את הרעיון של הסנאט כמוסד פוליטי הועלה על ידי מדינות רבות במשך תקופה היסטורית ניכרת עד היום.

הסנאט הראשון

עם זאת, החברה ובסופו של סנטורים קדם - שני גורמים שונים. ואז הם נחשבו נציגי המעמד העליון. זו היתה הכותרת של החיים שלהם. הקיסר היה הכוח למנות אנשים לתפקידים הללו, כשעברו את עמדתו על ידי ירושה. עם הקמת הרפובליקה על המאה ה -6 לפנה"ס. e. הסנאט שמקורה מועצת זקני המייצג את משפחת האצילים. באותה נשימה עם גופים ציבוריים אחרים, הוא הפך לחלק משמעותי בחיים הציבוריים. חבריה דורגו משפט השלום לשעבר לכל החיים, כי הוא ריכוז של הכוח הפוליטי ואת החוויה של רומא.

הסנאטורים ערכו סקירה ראשונית של הצעות חוק, בבימויו לענייני צבא קבע את מדיניות החוץ, האוצר, טיפול של רכוש ציבורי, שנערך פיקוח של כתות דתיות, הכריז על מצב חירום. בפועל הם מובילים את המדינה.
ההחלטות שלהם יש תוקף של חוק. בתקופה הרומית, את כוחו של הסנטורים מוגבלים בהדרגה, באופן בלתי נמנע התמקדות הקיסר. כמו גוף המנהל הפך פגישה של נציגי המשפחות העשירות האציליות, כל סנטור, עמדה אשר עובר בירושה, כבר אין לי השפעה פוליטית מרכזית.

דרך רוסית

ברוסיה, המלך הראשון של הסנאט הניחו על ידי פטר הגדול בשנת 1711 בתור האיבר הגבוה ביותר של כוח המדינה ואת פעילות חקיקתית. מאז תחילת המאה ה -19, ההקמה הייתה לבצע את תפקיד פיקוח על העבודה של גופים ציבוריים. בנוסף, על פי צו גבוה, מאז 1864, זה הוקצה עניין חשוב אחר - מעשה כמו בית המשפט העליון לערעורים. עם זאת, קיימים לפני 1917, הסנאט וחבריה פוטרו כתוצאה מהפיכת אוקטובר, האירועים לבקשה "צו על המגרש."

צאר Potr Veliky קרובות יוצאת מהארץ, אשר מנעה ממנו לגמרי להתמסר השולטים במדינה. במטרה משלחת של כוח, הוא הורה שוב ושוב ענייני יחידים נבחרים. בפעם הראשונה סמכויות אלה נראים כמו הוראה פרטית זמנית. אבל מאז 1711, חובות אלה חולקו למוסד החדש, שנקרא סנאט המנהל. הוא לא היה אוהב את מוסדות זרים של הזמן (פולין, שוודיה), והוא תוכנן כדי לענות על התנאים המוזרים של חיים רוסים. שווי הכח שמספק פקידים שקבעו גזירת המלך, אשר הבהיר את ההשפעה בתנאים שווים עם האדם של הוד מלכותו. זהו במידה מסוימת השפיעה על המשמעות של המילה "סנטור" בפרשנות הרוסיה.

הרפורמות של פיטר

כאשר היעדרויות רגילות פיטר הפסיק, בשאלת פירוקה של הסנטורים לא להתעורר. הקמת ארגון הופכת, איפה הדברים החשובים ביותר קורים וניהול, הליכים משפטיים והתפתחויות של החקיקה הנוכחית. בשנים האחרונות, שלטונו של פטר סמכויות מרחיקות לכת של סנטורים איבדו את משמעותם, במיוחד בעסקי החקיקה. נוסד בשנת 1726 , את המועצה הסודית העליונה החלה להיפגש הכח, וכתוצאה מכך את עמדת הסנאט השתנתה באופן קיצוני, ורבים מחבריה עברו לתנוחה במועצה.

להלן מספר נוסד על ידי פטר כמעט מאתיים השנה, הארגון הראשון עבר שינויים רבים: הוא היה מחולק למחלקות, עבד במשרד, ועדת שרים, כוחות משותפים, חובות וזכויות הם פנימי והן בשיתוף עם מוסדות מדינה אחרים. בתחילת המאה ה -20, הגעתו של המהפכה ואת הכח של האנשים לא אפשרה את משך קיומה. ההקמה וחבריה שוחררו חובותיו.

תקופה מודרנית

אב הטיפוס הראשון של הסנאט בעידן הסובייטי רוסיה יושם על ידי הדוגמא של מועצת הפדרציה (התכווצות בלתי פורמאלית - מועצת הפדרציה) ביולי 1990 כגוף מייעץ תחת נשיא ברית המועצות בשנת 1990-1991. הוא עמד בראש ישירות לראש של המדינה וכלל במנגנון של הפקידים הגבוהים. היא כללה 31 חברי מקרב ראשי המועצות של הרפובליקות האוטונומיות, האזורים והמחוזות, כמו גם יו"ר של כמה 31 רשויות אזוריות בעיר. לשם השוואה עם מספר מוסדות זרים, אנשים התחילו לקרוא הסנאט של מועצת הפדרציה, וחבריה - סנטורים.

היום ברוסיה הוקמה העליון הבית של האסיפה הפדרלית של הפדרציה הרוסית. היא מבוססת על הסמכות של התקופה הסובייטית, ואת עובדת על העיקרון של הסנאט הקלסי. מועצת הפדרציה לא יכול להיות מומס על ידי הנשיא. הפגשתי אותו שנערך בנפרד מישיבות הצירים בדומה המדינה. עבודות כגוף קבע, החברים לבצע את תפקידם על בסיס קבוע.

בית עליון

גוף במצב זה נוצר והלחין של בסיס בלתי מפלגתי. הגדרה זו פירושה כי חבריה אינם יוצרים סיעות ומפלגות. נציגי הבית העליון הם ניחנו חסינות הכהונה כולה שלהם. עבודת חקיקה בנושא הקמת המדינה דומא לוקחת תפקידים משניים. לפיכך, המעשים שנדונו בעבר דומא, ורק לאחר הערכה חיובית קיבל Sovfeda.

במהלך 20 השנים האחרונות האחרונות "הסנאט" רוסית עבר ארבעה שלבים של רפורמה. כל אחד מהם נשאו שינוי של מנהיגי אזור, פגישות מנגנונים מעודנות, הסמכת כניסה נחושה. לדוגמה, במספר דרישות כלליות מגבלת הגיל הנוכחי נבחר מועמדים של 30 שנים, את הצורך 5 שנים osodlosti ו מוניטין ללא רבב. כל סנטור ברוסיה - זה מחוקק או גוף המנהל של הפדרציה.

כפי שזה נעשה באמריקה

סנטורים - זהו ההשפעה הפוליטית השנייה של העם במדינה אחרי המושל. המספר הכולל שלהם בארצות הברית - 100 חברים, 2 נציגים מהמדינה. שנבחר הסנטור האמריקאי, ככלל, הוא הרבה יותר מסובך מאשר הקונגרס:

• רק שני אנשים מהמדינה ולא יותר;
• הסנאטורים נבחרים לתקופת כהונה של שש שנים, כלומר כל 2 שנים קמפיין שליש מהמספר הכולל של חברי ..;
• הליך הבחירות הוא מסוגל לקחת מספר גדול של משאבים כספיים ופסיכולוגיים.

יש סיכוי אמיתי של מועמד רשמי של הסנאט, החוק מחייב:

• מספיק זמן כדי להיות אדם ידוע, רצוי כמו ברמת המדינה הפדרלית על אווירה פוליטית;
• יש מעמד חברתי טוב: מושל, חבר קונגרס עם הניסיון, ראש העיר של עיר גדולה, בזכות והישגים אחרות;
• מרכזים ברחבי השפעה גדולה ויכולת פיננסית;
• כל מועמד חייב להיות מועמד על ידי לוחם Maverick ארגון מסיבת המדינה לזכות בבחירות קשה מאוד במדינות.

מערכת הבחירות לסנאט שנערכה באותו אופן עז, כמו הבחירות לנשיאות. במהלך השנה, מיליונים מבוזבזים בתקשורת מדי פעם צצים שערוריות. להתחרות מאבק מועמד אחד מן הרפובליקאי ומסיבות דמוקרטיות. אם הבחירה החדשה הראתה תוצאות טובות בפעם הראשונה, אז בבחירות הבאות, הוא הופך להיות כמעט בלתי מנוצח. הסנטור בארה"ב - זה עובד ציבור המחזיקים בעמדה שלו לפעמים עד 30 שנים.

אחריות סנטור

חבר הסנאט של כל מדינה הוא ניחן בכמה סמכויות ואחריות, ביצועים של מחייבת בוחריה. מאחר שהעבודה החיונית מורכבת פגישות ודיונים, מסמכים, הקצין חייב בהכרח לקחת חלק פעיל בפגישות פרטיות של התצורות, שחבריה הוא. סנטורים שוקלים לחוקק חוקים המגדירים את מדיניות פנים וחוץ של החברה משתתפת בניהול פיננסי, רכוש ציבורי, בענייני תרבות, תעשייה, חינוך. מוסדות חבר עמדה מספקים ייצוג שווה לכל הנושאים של הפדרציה ברשויות העליונות. הוא נבחר לתקופה ארוכה יותר חברי פרלמנט, והמספר הכולל שלהם מתעדכן בתדירות גבוהה יותר. יש סנטורים ואותן החובות כ"חדר התחתונה של נציגים. בעת אינטראקציה עם הפרלמנט של הסנאט הוא לסנן את הפתרון עם נטייה פופוליסטית.