זכות ההצבעה היא ... החוקה של הפדרציה הרוסית. הזכות להצביע רוסי

אזרחים רוסים ניחן במספר רב של זכויות ביחס הבחירה של רשויות היווצרות המבנים של שלטון מקומי, ואפילו לבצע שינויים בחוקה. מבחינת התוכן של החוקים השולטים בחירות ברוסיה, המדינה שלנו - אחת הדמוקרטיות ביותר בעולם. כמובן, אנחנו רחוקים בשוויץ, עם הדמוקרטיה הישירה שלה, אבל המדינה נותנת הרוסה את כל המשאבים לניהול המלא של אנשי הכפר.

מהי זכות הצבעה

הזכות להצביע - מערכת של חוקים המסדירים איך בחירות צריכות להיות מוחזק רשויות ברמה אחרת, או ככזה או את זכותם של אזרחי העיר להשתתף בתהליך הבחירות על זכויות ההצבעה או המעמד של המועמד. בשני המובנים של זכות הצבעה עשויה להתייחס, למשל, בבחירות דומא המדינה, בבחירות לנשיאות ברוסיה, אזורית ומנהיגים עירוניים.

הפרשנות של "זכות הצבעה" המונחת, הקשורים בהשתתפות אזרחים בבחירות, זה מרמז על סוג פסיבי ואקטיבי. ראשית - זה כאשר אדם הופך להיות מועמד למשרה מנהלית או פוליטית מסוימת. שנית - כאשר בוחר. לפעמים סיווג כזה נקרא החלוקה חוק אובייקטיבי, כאשר אדם בוחר מישהו וסובייקטיביות, כשהוא הופך מועמד. תכונה מרכזית של כל חוק - קיומם של הגבלות על כמה יחידים היעדרה לאחרים. כך הוא המקרה עם זכות הצבעה: לא כל האזרחים וכל האנשים שיש להם גישה פיזית הבחירות, הם ניחנו ביכולת להצביע או להיות מועמדים.

יסודות של זכות ההצבעה ברוסית

ראשי העיריות, הפדרציה, מועצת הנציגים ואת הדומא, ראשי הערים, נשיא רוסיה - כולם נבחרים (אם בכלל חוקים פדרליים ואזוריים בהעדר עימות עם פעולות אחרות אינו מאפשרים אחרים) אזרחים על בסיס בחירות אוניברסליות, שוויוניות חינם תוך ציות סודיות ההצבעה. זכות ההצבעה בפדרציה הרוסית מבוססת על חוק ספציפי אשר מחולק למספר רמות. חוק פדרלי זו (FZ) על הזיכיון, האזורי מעשים עירוניים.

בבחירות הכלליות של רוסיה, כלומר, כל אזרח זכאי לבחור ולהיבחר. כישורים מסוימים, אבל יש לו יסוד סביר למדי: הצבעה (כלומר, להשתמש פעיל או זכות סובייקטיבית להצביע) יכול רק אזרחים בוגרים (מעל 18 שנים), להיות מועמד (לשימוש תקין פסיבי או אובייקטיבי) - אנשים 21 שנים של גיל. חוקי אסור להצביע ולהיבחר אזרחים מצאו פסול על ידי בתי המשפט, כמו גם זמן מה בכלא. האוניברסלית של החוק ברוסיה אומר כי אדם על ידי הרשות המוסמכת לסרב לקבלת הבחירות, רשאי לערער לבית המשפט ואנו מצפים לקבל תשובה לא יאוחר מימים.

המקורות העיקריים של זכות ההצבעה ברוסית

הזכות להצביע - תופעה זו, המבוססת על חוקי. מפתח רוסיה הוא כדלקמן. ראשית, הוא החוקה של הפדרציה הרוסית, החוק העיקרי של המדינה. שנית, הוא החוק הפדרלי "על משאל עם", מנגנוני ויסות לאומיים ביטוי בנושאים הקשורים למעמד של המדינה השלמה. שלישית, אלה הם חוקים הפדרליים המווסתים את בחירתו של הרשויות, כמו גם להסביר להוראות המפתח של הזכויות האלקטורליות של אזרחי רוסיה. בין אלה של החוק הפדרלי "על הבחירות של הנשיא," "על הבטחת זכויות חוקתיות של אזרחים של הפדרציה הרוסית לבחור ולהיבחר ממשל עצמי." הרביעית, למקורות של חוק הבחירות נמצאים הרוסים הצווים נשיאותיים, מעשים מקומיים של פקידי מנהל, ראשי הרשויות ועיריות האזוריות. לפעמים מימוש זכות הצבעה הופכת בסמכותו של הדומא ואת ועדת הבחירות המרכזית, אשר החלטות רלוונטיות, במידת צורך.

זכויות ההצבעה של הרוסים

ערבויות של זכויות אלקטורליות של אזרחים במדינות מודרניות לקחת על האופי של המערכת, שבשליטת מספר החוקים ספציפיים. הם קובעים את הסדר לפיו יש בחירה של פקידים או ארגונים פוליטיים כדי לייצג את האינטרסים של אזרחים ברשויות השונות. יש חוק נפרד המסדיר את התהליך הדמוקרטי - "על ערבויות בסיסיות של זכויות בחירות והזכות להשתתף אזרחי RF המשאל" החוק הפדרלי

בין אזרחי ערבויות חשובות, משמעותיות ולמעשה רוב עורכי הדין התקינים לומר את הדברים הבאים. ראשית, זה ערבויות פוליטיות. הם קשורים עם מגוון של אידיאולוגיות, שוויון אנשים, מאוחדות על ידי אינטרסים משותפים בפני החוק, חופש התסיסה, מעורבותם של משקיפים עצמאיים. שנית, ערבויות חומר הזה של זכויות בחירות: עלות הבחירות של רמות שונות מוקצות מתקציב המדינה, האזור או העירייה. שלישית, הוא אמצעי הגנה משפטית ראויה כדי להבטיח הלגיטימיות של הבחירות. אזרחים תחת אחריות זו עשויים לערער על הפעולות של גורמים שונים המעורבים בארגון הצבעת ספירת תוצאות.

סוגי מערכות בחירות ברוסיה

הזכות להצביע - היא סוג של מנגנון. היציבות של עבודתו כרוכה עמידה בסטנדרטים מסוימים. בין אלה, למשל, את הפורמט של מערכות בחירות. ברוסיה, ישנם שני - רוב ומידתית. בבחירות הראשונות שנערכו במחוזות בחירה חד-חבר או רב-חבר. תוצאות ההצבעה מחושבים על בסיס רוב קולות עבור מועמד או מועמדים. זה יכול להיות מיושם הרוב המוחלט כלל, כאשר המועמד המנצח צריך לנצח יותר מ 50% מהקולות, או קרוב משפחה, כאשר המנצח הוא מי שקיבל לפחות קול אחד יותר מכל מתחרותיה.

פורמט פרופורציונאלי - זה כאשר הבוחרים להצביע בעד רשימות של מועמדים נוצרו עמותות פוליטיות (מפלגות או גושי). מערכת הרוב היא מאפיין של הבחירות לנשיאות רוסיה, של מושלים אזוריים, ראשי ערים. פורמט פרופורציונאלי המשמש בחירות לדומות וגופי נציג מקומיים. עם זאת, באזורים מסוימים, יש תקדימי בחירתם של צירים אל השלטון המקומי ומערכת הרוב.

פורמטים ספציפיים של מערכות בחירות הוקמו על ידי החוקים של רמות שונות. כאשר מדובר על בחירת הנשיא או סגניו הדומא, ישנם כללים פדרליים יישומית. בתורו, בבחירות שהתקיימו באזורים של רוסיה, בעיריות לידי ביטוי את הכללים המקומיים של החוק, אבל רק אם הם אינם סותרים חוקים פדרליים החוקה. כל חוקים לעניין הסדרת הליכי בחירות חייבים לציית לחוק הפדרלי "על ערבויות בסיסיות של זכויות בחירות", אשר הוזכרו לעיל.

מי ואיך לשנות את החוקה

כפי שצוין לעיל, חוקת הפדרציה הרוסית - הוא החוק המרכזי של המדינה. כל הכפופים חייבים לפגוש אותו. החוקה יכולה להשתנות באופן חלקי (1 בלבד, 2, ו 9 פרקים), זה יכול להיות מתוקן (פרק 3-8).

למי יש את הסמכות לעשות הצעות לתיקונים לנוסח החוקה או התיקון של חלק חלקיו? זכות זו יש הרבה סמכות: הנשיא, הדומא, מועצת הפדרציה, הממשלה הרוסית הגופים נציג אזורים. הקורס בפועל של שינויים בחוקתה של החלקים יהיה תלוי איזה סוג של סמכות נקטה יוזמה. עובדה: השתתפות ישירה השינוי של החוקה עלולה לקחת מהאזרחים עצמם.

לדוגמא, אם יותר מ 60% מהקולות של חברי סגני מועצת הפדרציה לבין המדינה דומא קראו השינויים בחוקתה, ומייד התכנסו ועדת החוקה. חבריה יכול לעשות אחד משני החלטות: להשאיר את החוק העיקרי של המדינה ללא כל שינויים או לפתח פרויקט חדש. והנה כי התהליך יכול לחבר את אזרחי רוסיה. אם שני שלישים של ועדת החוקה לא יוכלו להחליט על פתרון, מוצע להפוך את הרוסים. כדי לקבל את טיוטת החוקה החדשה יש צורך "כן" קולות יותר ממחצית אזרחי, ואת שיעור חריגה 50%. הזכות להצביע רוסי - היא גם הזדמנות תושבי המדינה לעשות או לשנות את חוק היסוד.

דוגמא נוספת - השיקול של הצעת החוק על כניסתה של תיקונים בחוקה בפרק 3 עד 8 על ידי מדינת דומא. זה קורה בשלוש קריאות, אשר דומה מאוד את הליך אימוץ החוקים הפדרליים. כדי לאשר את התיקון לא צריך להיות פחות משני שלישים של הסגנים. לאחר חלוף שלוש הקריאות של הצעת החוק עובר לדיון במועצת הפדרציה, ויש להצביע "עבור" צריך להיות שלושה רבעים מהחברים. אם זה קורה, אז הצעת החוק מתפרסמת בפרסומים הרשמיים, וזה יכול להיות אזרחים מצאו. במקביל הוא נשלח גופי נציג הפדרציה. כדי להפוך הצעת חוק מניין, יש צורך בשני שלישים של הרשויות האזוריות אשרו אותו. אם זה יקר, את המעשה נשלח חתימת הנשיא הרוסי.

הבחירות לדומה המדינה

המערכת הרוסית של חוק הבחירות כולל מספר סוגים שונים של הבחירות. אחת מהן - בחירתם של צירים של הבית התחתון של הפרלמנט הרוסי (הדומה). הליך זה מוסדר על ידי החוק הפדרלי "על בחירות של נציגים." על פי חוק זה, הדומה הממלכתית שנבחרה אזרחים בהצבעת נושא. הבית התחתון של הפרלמנט נבחר תמיד 450 סגנים. הבחירה נעשית ברמה הפדרלית ביחס הקולות עבור רשימות מועמדים ממפלגות. זה לא להצביע עבור אדם מסוים, אלא רק עבור איחוד פוליטי שבו הוא רשום. לאחר קבלת אחוז מסוים של קולות צד מקבל הוא יחסי למספר של 450 מושבים דומא.

סגני Elect הם אזרחים רוסים שאינם 18 שנים. כמו כן הרוסים מבוגר יכול להשתתף ההיווצרות של הרשימות המפלגתיות של מועמדים, קמפיין, ולבחון כיצד הבחירות ללכת, איך עמלות בחירות (כולל פיקוח על ספירת תוצאות). אזרחים שהנם 21 שנים של גיל, יכולים לעשות כדי לנסות את עצמו כמועמד בבחירות דומא המדינה.

הבחירות של סגנים של בתא התחתון של הפרלמנט שמינה נשיא. ראש המדינה צריך לתת טוב, לא יאוחר מ -90 יום לפני מועד ההצבעה (ראשון הראשון של החודש, כאשר תקופת הדומא של המקרא הנוכחי פגה).

הכי חשוב, אם לא את תפקיד מפתח בבחירות של סגנים של ועדות הבחירות דומא המדינה לשחק. הם ליישם את ההצבעה באזורים מקומיים - בערים ובכפרים. בשנת הבחירות לדומה המדינה, כל צד רשאי לעסוק הבחירות עמלות נציגיהם. שלוש מהם: חבר ההצבעה בוועדה, אדם מוסמך לתת להצבעה מייעצת, המתבונן. כל אחד מהם הוא ניחן טווח מסוים של פונקציות. זכויות חבר ועדת הבחירות שהוקצו על פי חוק. בואו ניתן לחייב, למשל, צופה. ראשית, היא מבטיחה את נכונות ספירת הקולות. שנית, זה נכון לשקול את פתקי ההצבעה ביושרם, סימני נכון "עבור" או "נגד". זה יכול לפקח על התקינות של הפרוטוקול, המשקף את תוצאות ההצבעה, כדי להיפגש עם מסמכים אחרים הקשורים בבחירות.

מהי דמוקרטיה ישירה

יש דבר כזה - הצבעה ישירה. זהו הליך שבו החוקים אינם מקבלים את הנציגות (המועצה או הדומא), ואת עצמם אזרחי המדינה או גוף פוליטי. השיטות עשויות להיות שונה כאן: קונגרסים, פורומים, וכו ' מבחינה היסטורית, דמוקרטיה ישירה שקדמו נציג. צורה זו של הממשלה מתורגלת הזמן של תרבויות עתיקות בבית בימי ביניים המוקדמים (כולל רוסיה בצורה הלאומית קאמרית).

עכשיו ישירה בדמוקרטיה מצאו חוץ מאשר ברמה של קבוצות קטנות (למשל, בעת בחירת ראש עיר בקבוצה באוניברסיטה). ישנם אלמנטים של שלטון ישיר על ידי העם, וכן עיריות מסוימות, כגון בקיבוצים הישראליים, ב הקנטונים השויצרי (בתוספת משאל לאומי מתמשך בשוויץ).

דוגמה לדמוקרטיה ישירה בשוויץ

קחו למשל את המודל השוויצרי של דמוקרטיה ישירה. הנה דוגמא שבה מוסדות דמוקרטיה ישירה מובטחות זכות הצבעה - זהו כולים להשפיע על מדיניות לאומית. לאחרונה, התקיים משאל עם במדינה שבה זה היה שאלה של הידוק מדיניות הגירה. עבור משהו לקחת חוקים מחמירים יותר, הצביעו 78.8% שוויצרי. כתוצאה מכך, בסתיו 2015 יהיה קשה יותר עבור מהגרים פוטנציאליים התאזרח במדינה אירופית זו: יהיה, למשל, להקים מחנות מיוחדים עבור פליטים לבדוק אנשים. תקדים זה של ההכרה של מספר אנליסטים, שאר העולם הוכיח עד כמה יעיל וקרוב אנשים, מצבי רוחותיו דמוקרטיה ישירה, כמו גם עד כמה רחב יכול להיות זכויות האלקטורליות של אזרחים.

ההיסטוריה של הדמוקרטיה השוויצרית, על פי רוב ההיסטוריונים, לוקח את הספירה מהמאה השישה עשר. ואז היו ממשלות שנקראו "landsgemaynde" נשלטו בחיי קהילות מקומיות. זכות הצבעה היו גברים בלבד יש את הזכות לשאת נשק. השלב הבא הוא המראה של הדמוקרטיה השוויצרית ישירה - משאל הראשון, שנערך בחודש מאי 1802. אז מקולות הבוחרים אומצה החוקה הלווטיק הרפובליקה.

עכשיו כל אזרח שוויצרי, יכול קודם כל, להצביע, ושנית - כדי ליזום דיון לאומי של הצעת חוק לתיקון מעשים, קודים הנוכחיים או אפילו את החוקה. עם זאת, תצטרך לאסוף כמות ניכרת של חתימות על היוזמה כבר רשומה. הסכום הספציפי תלוי סוגי המשאל שלהם. בשווייץ, ישנם שני - אופציונלי (יש צורך 50,000 חתימות) ומחייבת (100 000 חתימות).

הבדל זה הוא בקלות הסביר: משאל אופציונלי - זה שקורה בדרך כלל נגד שאומצה על ידי הפרלמנט של החוק, כי הוא להפעיל משאל אופציונלי צריך להיות בתנאים מסוימים, ולערוך משאל עם מחייב - הוא תהליך של "מאפס", אשר עמידה בתנאים המיוחדים הנדרשים.

הבחירות של נשיא רוסיה

רוסיה, על פי מומחים רבים - רפובליקה נשיאותית. זוהי העמדה של ראש המדינה אינה נומינלית (כגון בגרמניה), נשיא דה יורה ודה פקטו מרכזת הכח עצום בידות שלהם, ובגלל חוק הבחירות הרוסי נותן בראש המדינה את הליך בחירת מספר מאפיינים מיוחדים המבדילים את התהליך הזה על ידי בחירות, למשל, סגניו דומא המדינה.

חוק הבחירות קובע כי נשיא רוסיה לא יכול להיות אזרח מתחת לגיל 35 שנים (במקרה של בחירות גיל ההצבעה דומא המדינה - 21). זאת בשל התפקיד המיוחד והאחריות הגדולה של ראש הנבחר של המדינה. כמו כן במשרד של נשיא רוסיה המועמד חייב לפחות עשר שנים לחיות במדינה משלהם. לגבי ההסמכה הזו יש שני פירושים. עורכי דין המאמינים כי עשר שנים של מגורים ניתן להשיג על ידי סכימת התקופות השונות השהייה ברוסיה. אחרים מאמינים כי יש צורך להישאר לגור.

אם הבחירות לדומה המדינה, באותו צד רשאי לקחת לפחות כל 450 המושבים כמו פעמים רבות ברצף, אז נשיא רוסיה יכולה להיות רק פעמיים ברציפות. הוא האמין כי מספר מצומצם של בחירתו מחדש לנשיאות עלול למנוע סמכותיות. שינוי אישים כמו נשיא, כפי שכמה פרשנים פוליטיים, - מצבו של ההתנהגות השלווה, הלגיטימית של האופוזיציה, אשר תמיד יש סיכוי לשים מועמדם בבחירות ולנצח. אחרת, האופוזיציה יכולה לארגן הפיכה. החוקה הרוסית מאפשר לאדם אותו להחזיק את הנשיאות שלוש פעמים, ולאחר ארבע פעמים נוספות, אבל לא פעמיים ברציפות.

ראש בבחירות המדינה הרוסית מתמנים על ידי מועצת הפדרציה, לא יאוחר 120 ימים לפני מועד ההצבעה. בדיוק כמו במקרה של הבחירות מסגניו של הדומא, ההצבעה מתקיימת יום ראשון הראשון של החודש בו סמכויות המועד האחרונות של הנשיא. אגב, מועצת הפדרציה לא יכולה לבחירות, אבל הם יתקיימו ב יום ראשון השני או השלישי של החודש שבו האזרחים בוחרים את הנשיא בפעם האחרונה.

בחירות לנשיאות ברוסיה תוכרזנה חוקיות בכמה הזדמנויות. ראשית, אם הוא פחות ממחצית שטחי הבוחרים. שנית, אם ועדת הבחירות המרכזית הראתה אחוז גבוה של אי סדרים בספירת קולות. שלישית, בבחירות מבוטלות אם יותר מ 25% של קלפיות בהצבעת תוצאות חוקיות.

נשיא רוסיה להיבחר בסיבוב הראשון, אם תקליד יותר 50% מהקולות. אם זה לא קורה, אז זה מינה את הסיבוב השני, וזה מספיק כדי לחייג ברוב רגיל.