צורה של מבנה המדינה: קונספט וסוגים. צורות של ממשלה וממשל

החברה בכל הזמנים היתה מבנה מורכב, המורכב מסוגים שונים לחלוטין של אנשים. בתחילה, מושג כזה, כחברה, לא היה קיים כלל. כי אנשים לא היו מאוחדים במערכת אחת. עד כה, הכל השתנה באופן דרמטי. החברה היא לא רק בסיס הפעילות על הפלנטה, אלא גם המרכיב העיקרי של כל מדינה. האלמנט האחרון ראוי לתשומת לב מיוחדת. כמו החברה כולה, מדינות לא הופיעו מיד. ליצירה שלהם קדמה קהילה שבטית. ההתפתחות ההדרגתית של מבנה חברתי כזה גרמה לצורך בהתרחבותה, דבר שאכן קרה. מדינות העולם המודרני הן מבנים מעניינים. אחרי הכל, הם מתפקדים כמנגנון יחיד, רב פנים וחכם מסוגו או אפילו אורגניזם. בנוסף, מדינות אינן הומוגניות. ישנם סוגים רבים. חשיבות רבה במקרה זה היא צורת הממשל. קטגוריה זו מאפיינת מספר "מוקדי ממשל" על ידי כל מדינה בנפרד. במקביל יש הרבה צורות. זה מאפשר לנו לחלק את כל המדינה על פי קריטריון זה, אשר מאפשר את תהליך הלימודים הישירים שלהם.

מושג המדינה

כמובן, צורת מבנה המדינה, המושג וסוגיו יוצגו בהמשך המאמר, מאפיין את המדינה מנקודות מבט שונות. עם זאת, יש צורך להבין מה הקטגוריה האחרונה. המדינה, תוך התחשבות בהתפתחויות המודרניות של המדענים בתחום זה, היא ישות עצמאית לחלוטין, בעלת ריבונות, ויש לה גם מנגנון כפוי במבנה שלה. בנוסף, לכל מדינה יש מסגרת טריטוריאלית משלה.

המאפיינים העיקריים של המדינה

בהתחשב בתפיסה של מדינה כמנגנון ריבוני, ניתן לבודד את מאפייניה העיקריים. על בסיסן, ניתן להבחין בין המדינה לבין מבנים חברתיים-פוליטיים אחרים. יש מספר רב של גישות מדעיות כדי לשקול את הבעיה. אבל אנחנו יכולים להבחין במספר תכונות קלאסיות המאפיינות את כל המדינות ללא יוצא מן הכלל. אלה כוללים:

1) שטח ורכוש;

2) מנגנון המדינה ;

3) האוכלוסייה;

4) ריבונות.

במקרה זה נשאלת השאלה: כיצד יפורטו להלן מבנה המדינה, המושג וסוגיו, בקורלציה עם העקרונות המוצגים? במקרה זה הכל די פשוט. הסימנים הם אותם אינדיקטורים המעידים על קיומו של המדינה. לכן, לפני לימוד ישיר של צורת מדינה, יש צורך להבין אם המבנה החברתי-פוליטי הוא כזה.

צורות של ממשלה וממשל

כל מדינה יכולה להיות מאופיינת משלוש עמדות, דהיינו:

- צורות של ממשל;

- המשטר השליט;

- צורות של ממשל.

שני הקטגוריות הראשונות מציגות את המרכיב הפוליטי של הפעילות הממלכתית, כלומר את האפקטיביות של מנגנון הרגולציה, את הדמוקרטיזם של פעילותה וכו '. בתורו, צורת ארגון המדינה היא הארגון הטריטוריאלי של המדינה והקשר בין מרכיבי המבנה כולו. בין שאר עמדות הניתוח של המדינה, המבנה הטריטוריאלי הוא היציב ביותר. עדות לכך היא נוכחותם של שני אלמנטים בסיסיים בלבד של קטגוריה זו.

יש לציין כי חוקרים רבים מדברים על קיומו של קשר הדוק בין צורת הממשל ומערכת המדינה. לדעתם, הקטגוריה השנייה קובעת את המבנה הפוליטי במדינה מסוימת. אבל, כפי שאנו מבינים, ההצהרה על השפעת השטח על כל התהליכים בתוך המדינה מאוד שנוי במחלוקת.

סוגי צורות של הממשלה

מוקדם יותר, יש לנו כבר הצביע על כך שיש שתי צורות עיקריות של ארגון טריטוריאלי של מדינה. מיצוים של מינים אלה מתרחש על בסיס קיומה או היעדרה של ריבונות בין נבדקים בודדים של המערכת כולה. בהתאם לכך, צורות השלטון הבאות נבדלות:

- טופס פשוט, הכולל מדינות יחידתי;

- צורה מורכבת, כלומר, אחת פדרלית.

יש לציין כי מוסד המערכת הממלכתית מתייחס רק לטפסים המוצגים. עמותות בין מדינות במקרה זה אינן חלות על כך, אם כי רבים משותפים, דומיונים ומבנים דומים אחרים הם במובנים רבים הדומים לארגוני טריטוריאליים. בנוסף, הטפסים שהוזכרו לעיל הם תופעות עצמאיות מורכבות. הם מאופיינים על ידי נוכחות של תכונות מסוימות, מינים ועוד מספר תכונות אחרות.

מדינות אוניטריות - מושג

צורות המבנה הלאומי-לאומי של יחידה יחידה הן מדינות פשוטות ומאוחדות, שלאלמנטים הטריטוריאליים אין עצמאות. עד כה, יש הרבה תצורות כאלה בעולם. השורה התחתונה היא כי הם נשלט בקלות ויציב. תיאום הפעילות הפנימית של המדינות החד-צדדיות מתבצע על ידי מרכז אחד. לרוב המדינות יש כיום צורה טריטוריאלית כזאת.

המאפיינים העיקריים של המדינות היחידות

ישנם מספר רב של סימנים, שבאמצעותם ניתן להבחין בין צורות של מערכת לאומית-לאומית מהסוג שהוזכר.

1. הכוח במדינה מרוכז בידיו של מרכז אחד. כלומר, יחידות טריטוריאליות אין עצמאות בכל סוגיה. סימן זה מראה בבירור את ההיררכיה של כל ענפי השלטון.

2. למערכת החקיקה יש גם רמה אחת. ככלל, הכל בא מן החוקה, שהיא הבסיס לכל היחסים המשפטיים של החברה של מדינה יחידה.

3. למדינות האוניטריות יש אזרחות אחת.

4. לחלוקה הטריטוריאלית יש אופי נומינלי. זה נעשה רק כדי להקל על הממשל הציבורי.

5. המערכת המוניטרית, כמו אזרחות, היא גם אחת.

כפי שאנו רואים, הצורה האחידה של מבנה המדינה, המושג וסוגיו מוצגים במאמר, היא מערכת נוחה שניתן להסדיר בקלות. עקרון האחדות במקרה זה הוא היתרון העיקרי.

סוגי כוחות מאוחדים

הצורה האוניטרית של מבנה המדינה אינה זהה בכל כוכב הלכת. בהתאם לחומרת ההיררכיה של הרשויות וקיומן של אוטונומיות, ניתן לבודד סוגים שונים של מדינות מסוג אחד. לדוגמה, בהתאם לזמינות של אוטונומיות, המדענים מחלקים את כל המדינות היחידות למורכבות ופשוטות. המדינות האחרונות מאופיינות בכך שאין להן ישויות אוטונומיות. במקרה זה יש מדינות שבהן אין חלוקה מנהלית-טריטוריאלית. צורה מאוחדת מורכבת של מבנה המדינה מרמזת על קיומם של אוטונומיות, אשר בתורן מחולקים לשני סוגים.

1. טריטוריאלית . האוטונומיה הזאת, ככלל, מתפתחת מבחינה היסטורית. הם חלק משטחה של המדינה, אשר יש חופש מסוים של "פעולה". כלומר, על בסיס שוויוני עם רשויות המדינה, האוטונומיה יכולה להנפיק מעשים נורמטיביים משלה.

2. אוטונומיה מחוץ לתחום היא "חינוך ללא קרקע". היא, ככלל, מורכבת מן המצרף האתני של חלק מסוים מאוכלוסיית המדינה, שיש לה זכות לקבוע בעצמה את זהותה על ידי פתרון בעיות חברתיות חשובות.

יש גם חלוקה של מדינות חד-צדדיות למרכזים מבוזרים. במקרה הראשון, יש כפיפות קפדנית של כל הרשויות ללא יוצא מן הכלל. אבל מדינות מבוזרות מאופיינות בתפקיד משמעותי של ממשל עצמי מקומי בענייני אוכלוסייה של אזור מסוים או יחידה טריטוריאלית אחרת.

טופס מאוחד: קונספט

מוקדם יותר ציינו כבר כי ישנם סוגים מורכבים של ארגון טריטוריאלי של המדינה. כזה הוא הפדרציה היום. צורה זו של מבנה המדינה המינהלית היא מבנה המורכב מחלקים עצמאיים יחסית. כלומר, ישויות בודדות במדינה יש ריבונות משפטית ועובדתית. כמובן, עצמאותם של שחקנים כאלה אינה עוסקת בכל הסוגיות, אבל הם מסדירים את רוב פעילותם בכוחות עצמם. עד כה, הפדרציות הן לא פחות מכוחות יחידתיים. לדוגמה, הצורה של מערכת המדינה של רוסיה היא פדרלית גרידא.

סימנים לחלוקה טריטוריאלית

הצורה של מערכת המדינה של רוסיה היא הפדרציה. עם זאת, לא רק המדינה שלנו מאופיינת על ידי חלוקה טריטוריאלית כזו. הפדרציות עד כה הן הודו, ארה"ב, קנדה וכו '. עובדה זו מאפשרת לזהות את המאפיינים העיקריים של הסדר טריטוריאלי זה.

1. נושא הרשות הציבורית מחולק בין כל הארץ לבין חלקיה.

2. לגופים ממלכתיים יש מבנה דו-שלבי. זה עונה על האינטרסים של המדינה כולה ואת המרכיבים האישיים שלה, נושאים.

3. חקיקה קיימת גם בשני מישורים. כי יחידות טריטוריאליות ניחנות בעצמאות פוליטית וחקיקתית.

4. במדינות מסוימות, האזרחות יכולה להיות לאומית וסובייקטיבית. כלומר, נוצר קשר משפטי בין אדם ליחידה טריטוריאלית מסוימת.

5. אחת התכונות חובה של מדענים מאמינים קיומו של הפרלמנט דו כיווני. מבנה כזה מאפשר לקחת בחשבון את האינטרסים של המדינה כולה ושל כל מרכיביה.

- סיווגים של פדרציות

צורתה של מערכת המדינה הפוליטית, המבוססת על עצמאות מרכיביו, אינה מבנה הומוגני. ברוב המקרים אי אפשר לבסס פדרציות זהות לחלוטין, אבל זה די מציאותי לסווג אותם. ישנם מספר סיווגים בסיסיים בהתאם למאפיין זה או אחר. עד כה, חלוקת המינים העיקרית נעשית על בסיס המעמד החוקתי של הנבדקים. בהתאם לכך, יש:

- פדרציות סימטריות שבהן כל הנושאים שווים;

- פדרציות אסימטריות, המאופיינות באי-השוויון של האלמנטים הטריטוריאליים שלהן.

סיווג נפוץ נוסף הוא חלוקת המינים על בסיס העובדה של הופעתה של המדינה. לדוגמה, פדרציות של האמנה נולדות על ידי איחוד יחידות טריטוריאליות, ואילו פדרציות חוקתיות נובעות על בסיס מדינה יחידה שהיתה קיימת בעבר.

הפדרציה עם הזכות לצאת

יש מדינות בעלות מבנה טריטוריאלי מורכב. אבל היא מאופיינת בכך שנושאי הארץ הזאת יש אפשרות לסגת מהרכב שלה, כלומר, הם זכאים להתפרקות. "פדרציות רכות" כאלה אינן דבר חדשני. לדוגמה, ברית המועצות נחשבה למדינה כזו מבחינה משפטית. בהווה, "הפדרציה הרכה" היא בוסניה והרצגובינה. בנוסף, האיחוד של רוסיה ובלארוס נבואה גלגול נשמות המדינה המתוארת.

מסקנה

לכן, במאמר ניסינו להסביר מה צורת מערכת המדינה. המושג וסוגיו של מוסד זה מעידים על התפתחותו ועל חשיבותו יוצאת הדופן. בנוסף, היווצרותן של יחידות טריטוריאליות חדשות בעולם מובילה להתפתחות הדרגתית של תופעה משפטית זו. כך נותר רק לעקוב אחר השינויים והשפעתם על כל תחומי הפעילות האנושית.