מהי OSCE? הרכב משים ואת משקיפי OSCE

מהי OSCE? ההיסטוריה של הארגון הזה היא. בשנת 1973, במפגש בינלאומי נערך כדי לדון בשיתוף פעולה וביטחון באירופה (ובש"א). הם לקחו חלק 33 מדינות. זה הסתיים עם חתימת הראשים במדינות הלסינקי וממשלות מעשה, אשר הפכה תכנית ארוך טווח פעולה עבור בניית אירופה בודדת שלווה, דמוקרטית ומשגשגת. ארגון הוא מפתח עבור הקהילה האירופית. יש לו סמכויות נרחבות כדי לפתור קונפליקטים שונים, ניטור זכויות אדם במדינות בודדות, השליטה של בטיחות סביבתית.

אבולוציה של הארגון

מהי OSCE? על פי הסדרי גמר הלסינקי עבור הכיוונים העיקריים של פעילות הארגון כולל את הנושאים הבאים הקשורים לביטחון אירופאי: שיתוף פעולה בתחומי מדע, כלכלה, טכנולוגיה, סביבה, הומניטארי ובתחומים אחרים (זכויות אדם, מידע, תרבות, חינוך). זהו משימת OSCE. אבן דרך חשובה בתהליך הלסינקי הייתה הפגישה של צדדי הברית בבלגרד (1977-1978 GG.), מדריד (1980-1983 GG.), וינה (1986-1989 GG.).

נרכש חשיבות גדולה של ישיבת ברית משתתפות OSCE ברמה הגבוהה ביותר בפריז (1990 ה), הלסינקי (1992 ה), בודפשט (1994 ה), ליסבון (1996 דקות) ו איסטנבול (1999 ה). כתוצאה למיסוד ההדרגתי והחליט ליצור לתפקיד המזכ"ל (1993) והמועצה הקבועה של הוועידה רכשה את התכונות של ארגון אזורי בינלאומי. בהתאם להחלטת פסגת בודפשט ב 1995, את הוועידה שינתה את שמה ל- OSCE. פענוח קיצורים לביטחון ולשיתוף פעולה באירופה.

בשנת 1996, בפגישת ליסבון של ראשי מדינות המשתתפות הוא החלטות חשובות מאוד ומסמכים נלקחו. ראשית, המושג הוגדר ביטחון אירופאי במאה ה -21. זה היה נאום על צורך יישובם מחדש של אירופה חדשה ללא גבולות וקווי חלוקה. למעשה, המסמך הזה היה הבסיס ליצירת האיחוד האירופי. שנית, זה עודכן אמנת CFE (האמן על כוחות קונבנציונליים מזוינים).

מהי OSCE? היום, חברי הארגון הם 56 מדינות, כולל כל האירופי, הפוסט-סובייטית, קנדה, ארצות הברית ו מונגוליה. זה מאפשר לארגון אל OSCE לפתור בעיות רבות בעולם. המנדט שלה משתרע רשימה ענקית של שאלות של תחומים צבאיים-מדיניים, סביבתיים, כלכליים ומדעיים. המטרות של הארגון הן: מלחמה בטרור, בקרת נשק, סביבתיים ביטחון כלכלי, הגנה על הדמוקרטיה ועל זכויות האדם, כמו גם רבים אחרים. מדינות השייכות OSCE יש מעמד שווה. החלטות מתקבלות על בסיס קונצנזוס. ישנם מוסדות שונים של OSCE. מה זה, נעסוק בהמשך.

מטרות

הארגון מתמקד במאמציה בעיקר על המניעה שונה סכסוכים אזוריים ליישוב סכסוכים ומשברים, החיסול של תוצאות המלחמה, וכן הלאה. נ האמצעי העיקרי של שמירת אבטחה ופתרונות כדי להשיג את המטרות העיקריות של הארגון הם שלוש הקטגוריות של מכשירים. הקבוצה הראשונה כוללת:

• שליטת ההתפשטות;
• פעילויות על בניית אמון בין הצדדים ולקידום בטיחות;
• אמצעים דיפלומטיים כדי למנוע קונפליקטים שונים.

הקטגוריה השנייה כוללת את הביטחון בתחום הכלכלה והאקולוגיה. הקטגוריה השלישית כוללת בכל הקשור לזכויות אדם, חופש המצפון, וכן הלאה. הם:

• פעילויות זכויות אדם;
• ניטור של בחירות בארצות שונות;
• לקדם את הפיתוח של מוסדות דמוקרטיים.

זה צריך להיות מובן כי ההחלטות של OSCE הם מייעצים ולא מחייבים. עם זאת, הם בעלי משמעות פוליטית רבה. צוות של הארגון הוא 370 אנשים בעמדות מנהיגות ואפילו 3.5 אלף עבודה במשימות השדה.

פסגה

פסגת זימן פגישה של נציגי המדינות המשתתפות ברמה הגבוהה ביותר. הם מייצגים את פורום בהשתתפות ראשי מדינות וממשלות, שנערך בדרך כלל כל שנתיים עד שלוש שנים כדי לדון במצב בתחום הביטחון והיציבות באזור OSCE, כדי לקבל החלטות המתאימות, קביעת הכיוונים העיקריים של פעילות הארגון בטווח הקצר והארוך סיכויים.

מועצת השרים והמועצה הקבועה

מועצת פגישות שרים הם השתתפו שרי החוץ של חברי הברית של הארגון. הוא מרכזי בקבלת החלטות הגוף המנהל של OSCE. המועצה הקבועה - היא איבר פעיל, שבו ברמה קבועה נציגי מדינות החברות קיים התייעצויות פוליטיות, החלטות בכל הנושאים של פעילות השוטפת של OSCE. מושבי מליאה PS נערך מדי יום חמישי בווינה.

האסיפה הפרלמנטרית

יש OSCE ארגון האסיפה הפרלמנטרית שלה. מפגשי מליאה מתקיימים פעמיים בשנה עם תמיכה של מזכירות הרשות, הממוקם בקופנהגן. OSCE יו"ר-במגע עם הרשות הפלסטינית על בסיס קבוע, ליידע את המשתתפים על עבודת הארגון. רשות הנשיא נבחר לתקופת כהונה של שנה אחת.

מזכיר

מזכירות OSCE, שעבודתם בראשות המזכ"ל, מנהלת מרכזי המשימה וארגון לפרוס מדינות החברות, משרתות את הפעילות של גופים שלטוניים אחרים, להבטיח את היישום בכנסים השונים, העוסק בעניינים מנהליים תקציביים, מדיניות כוח אדם, הוא אחראי על קשר עם ארגונים בינלאומיים, לחץ t. ד. מזכירות הממוקמות בוינה (אוסטריה), עם המערך העורפי בפראג, (צ'כיה). כדי לשפר את היעילות של המזכירות ומוסדות אחרים המטוסים הכלכליים וסביבתיים מאז ינואר 1998 הפוסט של Co-רכז של OSCE כלכלי בתחומי הסביבה.

יושב ראש-ב

מהי OSCE? הפנים של הארגון לבין דמות פוליטית חשובה הוא היו"ר הנוכחי. הוא אחראי על תיאום וייעוץ על נוכחית בפוליטיקה. בעבודה שלה, היו"ר נעזר:

• קודמו ויורשו לעבוד יחד איתו בפורמט טריו.
• קבוצות מיוחדות, בו הוא גם ממנה.
• נציגים אישיים, המתמנים גם על ידי יושב הראש, עם מתן מנדט ספציפי ואת כהגדרת הרשימה של בעיות בתחומים שונים של כשירות של OSCE.

משרד למוסדות דמוקרטיים וזכויות אדם (ODIHR מקוצר)

מבנה זה מאפשר את קיומן של בחירות דמוקרטיות במדינות החברות (כולל שליחה של משימות תצפית בחירות), וכן מתן סיוע מעשי בקידום מוסדות דמוקרטיים וזכויות אדם, חיזוק יסודות החברה האזרחית ואת שלטון החוק. משרד ODIHR בוורשה.

הנציב העליון על מיעוטים לאומיים (HCNM)

זה קצין אחראי התרעה מוקדמת של קונפליקטים המעורבים בסוגיות מיעוט לאומיות. HCNM מזכיר בהאג.

נציג חופש התקשורת

זה תורם רשמי לכלל המדינות החברות עם התחייבויותיהם בתחום התקשורת. עמדת הנציג של התקשורת היא חיונית כדי להבטיח את התפקוד התקין של חברה דמוקרטית פתוחה, כמו גם ממשלות אחריות לאזרחיה. OSCE, המוסד הזה נוצר בסוף 1997.

משימת OSCE

פונקצית משימה כסוג של "שדה" של מבנה OSCE. בדרום מזרח אירופה, הם נמצאים אלבניה OSCE המשימה בוסניה והרצגובינה, מקדוניה, קרואטיה, סרביה, קוסובו (סרביה). במזרח אירופה משרדי במינסק המשימה מולדובה פרויקט משותף רכז באוקראינה. בדרום הקווקז: משימת OSCE בגאורגיה, משרדי ירוואן באקו, נציג היו"ר קרבאך. במרכז אסיה: שליחות בטג'יקיסטן, מרכז OSCE ב אלמאטי, אשגאבט, בישקק, טשקנט. מוסדות אלה הם מכשירים חשובים בענייני מניעת סכסוכים וניהול משברים בתחום. משקיפי OSCE למלא כראוי את תפקידם ב נקודות חמות רבות ואזורי עימות.

פורום כלכלי וסביבתי

האירוע השנתי הזה, שנערך על מנת לתת תנופה לכלכלה של המדינות החברות. הם גם מתרחשים קבלת הצעות על צעדים מעשיים שמטרתם לקדם שיתוף פעולה כלכלי בין שתי המדינות.

פורום לשיתוף פעולה אבטחה

גוף זה מבצע את עבודתה על בסיס קבוע בווינה. הוא מורכב מנציגים של המשלחות של המדינות המשתתפות OSCE עוסקת דיון על סוגיות של השליטה בחימוש, בוני אמון ואת אמצעי האבטחה.