סדר Zemsky - הגוף המרכזי של ממשל המדינה. סדר Zemsky: תיאור והיסטוריה

לאחר תקופה של שליטת התאוששות הדרגתית כלבלבת הגדולה ולדימיר ומוסקבה אדמות. מלחמות רבות ודבר התקוממויות של העבר, הארץ התייצבו צברו אוטוקרטיה כוח צארית. מלא חיזוק לווה בהתרחבות של הרשויות המנהליות, שבקרבם היה בסדר Zemsky - שליטת המדינה המרכזית וגוף ניטור.

האזכור הראשון

במהלך תקופת צרות, לא משמעותי ממשלה ורשויות אינן קיימות. שטחה של רוסיה נופץ. אבל עלייה הדרגתית השפעת בנסיכות מוסקבה הביאה להתרחבות קרקע שנופלת תחת תחום השיפוט של הנסיך במוסקבה, ולכן הוא נזקק וסוכנויות ניהול קרקעות עצמו.

כמוסד עצמאי כדי Zemsky הוזכר לראשונה במסמכים 1564, למרות שחלקם עובדים אשר נקראו zemstvo בקודש ביצע את החובות שלהם מאז 1500. הופעה של גופים ריכוזיים של האדמות הרוסיות המועצה אומר השפעת היחלשות האצולה הנסיכי, בויאר, חיזוק השלטון המרכזי. זמסקי סובור והזמנות היו קיימים שני סניפים של כוח: מחוקקת ומבצעת. המועצה הראשונה כונסה בתקופת שלטונו איוונה Groznogo ב 1549 ו חופפת ההחמרה החדה של הסכסוך "התחתון" ו "העליון" של הפעם, אשר בא לידי הביטוי בעיר הבירה של הארצות הרוסיות, ו בפאתי נסיכויות. יש היסטוריה כינוס זמסקי סובור מאתיים שנה. מבחינה הסטורית, המינויים והצווים שעסקו בשני התאים: הראשון הולך חצרנים, אצילים, גזברים ומשרתים, השני - ילדי הבויארים, מושלים, נסיכים ואצילים.

המבנה להזמין המחוזי

חלק הארי של פקידי ארץ הסדר חג סביב הראש, מינה מן האצולה המקומית. הם הובילו שומרים, קשתים ותותחני רחוב. הם כפופים גם פקידי סריג, שלטו שערים לבלבל ברחובות הישן מוסקבה, yarygi - האחראי לניקוי מדרכות עיירה שונה, ביצוע מגוון משימות.

ואחריותה להזמין המחוזי

סדר Zemsky ממנו למלא את תפקידיו על בסיס צווים ופקודות רבים של הרשויות. פקידיו דחפו הקיים פקידים עירוניים tretnikov - בני חסות הבויארים ונסיכים. בין תפקידיו העיקריים של הפקידים של הסדר היו:

• גינון בשטח שבתחום שיפוטן, ניהול עירוני;
• בגביית מסים;
• ליטיגציה וליטיגציה עם השכבות הנמוכות של האוכלוסייה;
• אכיפת החוק, כבאות;
• נלחמים kormchestvom, בתי בושת והימורים.

הרמה הכללית של פיתוח של מוסקבה הייתה עיירה מימי ביניים טיפוסית: רחובות צרים, פסולת סתומה, ערימות של זבל ברחובות והצחנה הוא בלתי נסבלת. במשך שבוע ובחגים מנסה להשליט סדר ברחובות מוסקבה, מצב הגשר סנט ניקולס Butcher סטריט, אשר לעתים קרובות נהג המלך, נתמך על ידי כמעט אידיאלי. מאוחר יותר, את כל העבודה המלוכלכת הופקדה בידי אנשי הנדל"ן נמוך - yaryzhnyh. הם נצטוו גם לנקות את הרחובות, להסיר לכלוכים, כדי לשרת אורוות של פקידים אציליים.

עבודת המשטרה במוסקבה

Zemsky כדי לשלם עבור העבודה של המשטרה במוסקבה, אשר אחראית על ההליך ולמנוע עבירות קלות. ניהול של צוות לא היה גדול. ראש מחלקת המשטרה נבחר המקיף את הראש, המהווה את המשרד למשרד קטן הוקצה. כדי לעזור קשתים עמדו פקידי ראש הסריג. העשירים היו בתי משפט וחקירה שירות הביטחון שלהם כמעט שום קשר עם המשטרה.

וניהול פיתוח Zemsky

במאות ה -17 המוקדמות כדי Zemsky חולק לשני משפט מחוזי, אשר קבע בשני חלקים שונים של מוסקבה. מספר הקצינים ששירתו הציווי, הרחיב את תפקידיה. כל הניירת כבר מחולקת "ספינה" ושולחנות "כסף". בספרים בפרט הוזנו עתירים, תנועות ו אמץ לאחר שיקול מההחלטה.

אחרי החידושים של פיטר ואני, המבוסס על הדרך האירופית של החיים, את הסדר בוטל Sobor Zemsky. המשרד והמועצה נוצרו על ידי מודלים אירופיים מערביים. זה שהם הופקדו עם האחריות לשרת את הממשלה הישנה.

תחייה Zemstva

במחצית השנייה של המאה ה -19, הירידה של המערכת הקיימת של רפורמות נאלץ הצאר אלכסנדר השני בנוגע לשינויי מבנה הממשל. אחד הראשונים עברו את הרפורמה של ממשל עצמי, שבו הרשויות המקומיות קיבלו סמכויות יותר ובחלקם מסוגל לקבל החלטות עצמאיות.

בשלב זה, זה העלה את נושא הטיפול של הכפריים ולהתחיל את התוכנית "הרופא Zemsky". סדר מתן שירותי בריאות הוביל את הפינות הנידחות של הרופאים והפרמדיקים של המדינה, שאחראים לטיפול רפואי דחוף.

תוכניות חינוכיות בתנאים הנכונים כדי ללמוד לקרוא ולכתוב קבוצות הרבות ביותר של האוכלוסייה - האיכרים. המועצה המחוזית עצמה קיבלה החלטה על הקמת רכבת ובניית מפעלים תעשייתיים גדולים. תשומת לב רבה הוקדשה בחיי התרבות של עיירות קטנות להצעיר: תיאטראות פתוחים, קורסים לנשים, ספריות ציבוריות ומוסדות תרבות וחינוך אחרים. למרבה הצער, את המהפכה ואת המלחמה הרסו את כל הפוטנציאל כי הוא הביא את חייו של הרפורמות במדינה של המאה ה -19.

נכון לעכשיו בשיעורי ההיסטוריה ותחרויות המוקדש ללימוד העבר של ארץ מולדתו, משימה משותפת:? "" להזמין "" זמסקי סובור "" המשרד "" המכללה '- כי יותר מדי' התשובה הנכונה תהיה "זמסקי סובור", כפי שהוא היה מחוקק וכל מוסדות ממשל ציבורי הנסחרת האחרות - רשות המבצעת.