מה זה PACE. הסבר על קיצור

כל מי שאכפת לו מהפוליטיקה העולמית והאירופית נפגש שוב ושוב בתקשורת האלקטרונית והאלקטרונית הזאת בארבע אותיות גדולות - PACE. פענוח הקיצור מוצע בדרך כלל לקורא כ"אסיפה הפרלמנטרית של מועצת אירופה ". זה מתאים למציאות. אבל יש כמה נקודות כי צריך הבהרה.

מן ההיסטוריה האירופית

את ראשיתו של מבנה זה יש לחפש באירופה שלאחר המלחמה. רעיון האינטגרציה הבין-לאומית של מדינות אירופה הוכרז כבר בתחילת המאה העשרים. היא הופיעה על דפי העיתונות הפוליטית כ"ארצות הברית של אירופה", אבל לפני היישום המעשי של עבודתה, היא מעולם לא הגיעה. תהליכי האינטגרציה היו דחופים במיוחד בתקופה שלאחר המלחמה. היה צורך לנקוט צעדים כדי למנוע שיקום והתחדשות של הנאציזם, כדי להבטיח את שיקום התעשייה ופיתוח בר קיימא של כל מדינות היבשת. אחד המאמינים המפורסמים ביותר ברעיונות האינטגרציה האירופית היה וינסטון צ'רצ'יל. בשנת 1949 הוקמה מועצת אירופה, אחד המרכיבים המבניים החשובים ביותר שבהם היה PACE. הסבר על קיצור השם של גוף זה באנגלית פירושו "האסיפה הפרלמנטרית של מועצת אירופה". התעתיק הפונטי הרוסי של קיצור זה עולה בקנה אחד עם הכתיב האנגלי: RACE.

על המטרות והמשימות של הארגון הבינלאומי

כיווני הפעילות של מבנים בינלאומיים רבים מצוינים בשמם הרשמי. PACE אינו חריג לכלל זה. פענוח הקיצורים של שם זה יכול לספר רבות על המטרות והמשימות שמציב הארגון הפוליטי עצמו. זהו גוף מייעץ. הוא מאחד את נציגי הפרלמנטים של מדינות שונות, חברי מועצת אירופה. יש להבין כי לארגון זה אין כוח פוליטי ממשי. תפקידיה כוללים מעקב אחר המצב ומעקב אחר ביצוע התחייבויות מקומיות ובינלאומיות, אשר המדינות יש להניח מרצון עם הצטרפותה למועצת אירופה. מה PACE ידועה לכל מנהלי העליון של מבנים בינלאומיים באירופה. ללא אישור של הארגון הזה, הם לא יוכלו להופיע בפוסטים שלהם. תחת שליטתו של PACE, יש בחירות של שופטים של בית הדין האירופי לזכויות האדם ופיתוח של כל האמנות הבינלאומיות שהוגשו לאישור מועצת אירופה.

איך האסיפה עובדת

הארגון של PACE, קיצור אשר מציין כי זה לא יותר מאשר אסיפה בינלאומית של חברי פרלמנט ממדינות שונות, מבצע את תפקודו במצב מושב. המשלחות הארציות לאסיפה מתמנות על ידי פרלמנטים של מדינות על בסיס מכסות מאושרות. גודלו של כל משלחת פרלמנטרית הוא פרופורציונלי ביחס לאוכלוסיית המדינה שהיא מייצגת. נוסף על ישיבות המושב של הוועידה, פועלות בוועדות קבועות. הם אחראים להכנת המסמכים הנדונים ולהבטיח את המשכיות תפקוד הארגון.

תקנה

ראש האסיפה הוא יושב הראש שנבחר לתקופה של שנה. בפועל, יש מצב שבו היושב ראש על בסיס לא אלטרנטיבי הוארך לשלוש שנים. ברוטציה, היושב ראש עובר מסיעה פוליטית אחת לאחרת בתקופה של שלוש שנים. בנוסף ליו"ר, האסיפה גם בוחרת קבוצה שלמה של סגניו. מספרם מגיע לעשרים. משמעות המילה "PACE", למאזיניה ולצופהיה מזכירה מדי פעם בתקשורת ההמונית. זה קורה, ככלל, ארבע פעמים בשנה, כאשר ישיבות המליאה של האסיפה נפתחים בעיר שטרסבורג. העבודה שלהם נמשכת בדרך כלל במשך שבוע.

רוסיה ופאסי

הדומה הממלכתית הרוסית ומועצת הפדרציה מיוצגים באסיפה הפרלמנטרית, בשום פנים ואופן מיום היווסדה. התשובה לשאלה מה הקיצור PACE מייצג הפך רלוונטי לפרלמנט הרוסי רק בשנת 1996, כאשר הפדרציה הרוסית קיבלה ייצוג מלא במועצת אירופה והניח את כל החובות המתאימות למעמד זה. מאז, נשלחו חברי פרלמנט רוסים, עם משלחת של שמונה עשרה איש, בשמחה רבה ארבע פעמים בשנה לעיר הצרפתית העתיקה שטרסבורג, לקראת ישיבת המליאה הבאה של האסיפה הפרלמנטרית של מועצת אירופה. יש לציין כי היחסים של הפדרציה הרוסית עם הארגון הבינלאומי הזה הם בכלל לא חלקה. ה- PACE אימץ שוב ושוב הצהרות הצהרות המגנות את מדיניות הפנים והחוץ של רוסיה בנושא זה או אחר. די להיזכר בפעולות הצבאיות בצ'צ'ניה באמצע שנות התשעים.

בית המשפט האירופי לזכויות האדם

לא כל תושב של הפדרציה הרוסית הוא מסוגל לענות בביטחון על השאלה על איך PACE deciphers. אבל בית המשפט של שטרסבורג לזכויות אדם מוכר הרבה יותר. מבנה משפטי זה, בחסות ה- PACE, עבור רבים מתושבי רוסיה הוא התקווה האחרונה בשאיפתם להשיג צדק. סמכות השיפוט של בית משפט זה משתרעת על שטח הפדרציה הרוסית. במקרה משפטי בינלאומי זה, אדם יכול להגיש בקשה רק לאחר שלא הושג שום צדק בתוך המדינה.