הרעיון של הסדר החוקתי. הקונספט של המערכת החוקתית ויסודותיה

רוסיה, כמו רוב מדינות אחרות בעולם, הוא חוק יסוד - החוקה. לפיכך מאורגן, כמו חוקרים מודרניים רבים, המבצע המיוחד, אשר מתבצע במסגרת הממשל הפוליטי של המדינה. מה הם מאפייניו? מהו הסדר החוקתי בחזון של החוקרים? מהם הקריטריונים שלפיהם ייקבעו על ידי עמידת המערכות הפוליטיות של מדינות מודרניות?

מהי המערכת החוקתית?

המונח "סדר החוקתי", המושג ואת האלמנטים המאפיינים אותה, נכנס למחזור מדעי התחזקות חקיקה קבלו לא מזמן. המראה שלהם, חוקרים רבים הקשורים לפיתוח ואימוץ ברוסיה עצמית החוקה. נחשב אחד מחוקי יסוד של המדינה. כמובן, מאוד הרעיון של חוקה יצא בעולם של התיאוריה הפוליטית במשך זמן רב. הדוגמות הראשונות של המקורות הרלוונטיים של החוק הוכנסו הפרקטיקה של ניהול ציבורי במאות 18-19 ה. זה היה חוקה משלה בברית המועצות. עם זאת, המחקר המדעי של מערכת הסוג המתאים פעיל החלה רק לאחר תחילת הרפורמות הדמוקרטיות במדינה שלנו בשנות ה -80 המאוחרות. לפיכך, כמה חוקרים מאמינים כי הקונספט של סדר החוקתי, הקריטריונים לקביעה אם מדובר במדינה ובמסגרת של מנגנונים ציבוריים של תפקוד, יש אופי מדעי קיים.

כשלעצמה, את חוקתיותו כבר מזמן היה קיים, אבל ספר מדעי, אשר בצע המחקר שלה, לפחות ברוסיה - די תופעה צעירה. כיוון מתאים ההתפתחויות של מדענים התמקדו בעיקר בנושאים, המשקף את יישום העקרונות החוקתיים של הפדרציה הרוסית. כמו גם על ההשוואה של ארצנו השיג את המערכת למצב של תוצאות ויצירת מודל ממשל מדיני ריבוני עם דגימות הפועלות בחו"ל. במקרה זה, זה נחשב כמדינה עם היסטוריה דמוקרטית ארוכה, והמדינה, אשר, כמו רוסיה, המעבר מן סוציאליסט למודל קפיטליסטי של פיתוח. הקונספט של המערכת החוקתית של הפדרציה הרוסית נקבע על ידי המדענים של ארצנו, לעומת ההתפתחויות התיאורטיות של עמיתים זרים. ולהיפך - חילופי ניסיון מדעי.

הקונספט של המערכת החוקתית של אנשי מדע המדינה הרוסים לרוב קשורים למערכת יחסים בין אנשים, אשר ברמת הרשות המחוקקת, מקובע את מעמדם של הסדרי הממשל המרכזיים. באשר למדינות הדמוקרטיות המשימה העיקרית של התפקוד של מוסדות מוכרים על ידי היישום של זכויות וחירויות אדם. אבל ישנם משטרים פוליטיים שונים - בפרט אלה של מספר קריטריונים קשה להכיר דמוקרטי. חוקת עקרונות במדינות כאלה, לעומת זאת, עשויה להיות מיושמת. לפחות זה לדעת מדענים פוליטיים רבים.

חוקה ודמוקרטיה

עם זאת, יש נקודת מבט לפיה המושג של מערכת חוקתית אינה עולה בקנה אחד עם המדינות שבהן אין מקום מזכויות וחירויות דמוקרטיות מסורתיות. עם אלה, כאשר הבסיס של העקרונות הפוליטיים של ניהול סמכותי או טוטליטריזם הניח. הטענה העיקרית של תומכי מבט זו: הנורמות החוקתיות פשוט לא יכולות להיות מוגנת כראוי בתנאים דומים. זהו המצב שבו, למשל, היא על כל אדם אחד או קבוצת אנשים תחת רודנות, מסוגל לעמוד באופן עקבי עם תנאי החוזה החברתי.

לכן, קריטריון המפתח חוקתי, לפי הנקודה המשותפת של נוף - הנוכחות של מסגרות משפטיות, המבוסס על עקרונות דמוקרטיים. בדרך כלל, זה מתייחס לכיוון של המערכת הפוליטית במדינה לדגם של מדינות המערב. באילו מסורת דמוקרטית יש הרבה מאוד זמן. המהות של הסדרים כאלה דורשת, קודם כל, את היציבות של המדינה ביישום התנאים של החוזה החברתי. וזה לא תמיד ניתן להשיג ב סמכותי משטרים טוטליטריים, כמו בתהליך החקיקה יוצא מכלל שליטה של האוכלוסייה.

עקרונות מרכזיים של הסדר החוקתי

קחו למשל, מהו המושג של הסדר החוקתי. חוקרים רבים מחשיבים את ההגדרה הבאה: יסודות השיטה החוקתית - מנגנון של אופי חברתי, פוליטי וכלכלי, המאפשרים ליצור את בסיס הרבייה של זכויות וחירויות אדם באמצעים אחרים של יישום אוכלוסיית העניין של המדינה. לדוגמה, יסודות כלכליים מרכזיים של המשטר החוקתי שלנו - אז אם אתה מבין את הפרשנות המקובלת, את מוסד הקניין הפרטי, יזמות, עצמאות בתי המשפט. אלה נחשבים פוליטית - הם מוסדות כוח, המערכת של משלחת של רשות מנהלית בתוך המודל הפדרלי, ברמה של שלטון מקומי. בתורו, את היסודות החברתיים של המשטר החוקתי שלנו - אלה הם המאפיינים של חברה, הדבר המצביעים על נכונות של אזרחים להשתתף בתהליך הפוליטי, למשל, הרמה המתאימה של חינוך והכשרה.

לפיכך, פוליטיות, חברתיות וקרנות כלכליות של המשטר החוקתי שלנו מספקות פיתוח יעיל של שלטון החוק בה המדינה והחברה מול הישויות הנפרדות שלה (יחידים או, למשל, יזמים) תבצע מצידה של האמנה החברתית.

סימנים של הסדר החוקתי

Politologists להבדיל את התכונות הבאות באפיון מערכת חוקתית. קודם כל, זו היא למעשה סוג של תפקוד של המדינה - לרוב היבט ייחודי, אתה יכול לסמן מדינה אחת מסוימת, מה שהופך את המערכת הפוליטית שלה בניגוד לזו נוצרת אחרים. ישנן מדינות אשר יש במאפיינים המייחדים בהיבט של המערכת הניהולית והפוליטית, אבל עם אותם עקרונות של יישום הליכים דמוקרטיים, כגון RF - מדינה פדרלית, צרפת - יחידתי, אך בשתי המדינות הנשיא נבחר על ידי האוכלוסייה כולה. בתורו, ארצות הברית - מדינה על הפרופיל המנהלי ופוליטי קרוב לזה של הפדרציה הרוסיה, אך ההליכים הדמוקרטיים של האמריקאים הבינו על עקרונות שונים.

עוד סט של תכונות, אשר משקף את המהות של עקרונות המפתח של החוקה, - המאפיינים של מנגנונים שבאמצעותם הוא מימוש האינטרסים של האוכלוסייה. מדינה, אם אתה מבין את הפירוש הפופולרי של המהות שלה - היא תוצר של האמנה החברתית. אוכלוסיית טריטוריה וכוח מסוים, אשר מעמידה את העם, לבחור או להכיר בלגיטימיות של כל עילה, לחתום על חוזה שבו האינטרסים החיוניים של אנשי מפתח צריכים להיות מיושמים במערכת הפוליטית. למעשה, בפועל זה מיושם לעתים קרובות במסגרת הגישה המשפטית, אשר, על פי נקודה משותפת של נוף, היא קריטריון מרכזי חוקתי.

יסודות המשטר החוקתי של הפדרציה הרוסית

יסודות של סדר החוקתי - פוליטיים, מוסדיים, כלכליים, החלות על המדינה הרוסיה, הצהירו שזה הגיוני, בעיקר החוק הרוסי. פרט את העקרונות הבסיסיים הרלוונטיים. חוקה של רוסיה, קודם כל, מכריזה על הערכים הדמוקרטיים. ניתן לראות זאת על הדוגמה של מספר פורמולציות של חוק היסוד של המדינה. בפרט, סעיף 1 של החוקה ואמרה: רוסיה - מדינה דמוקרטית. כמו כן, המסמך מכיל שפה המשקפת את העובדה כי הנושא העיקרי של ריבונות ואת מקור הכח של הפדרציה הרוסיה הוא העם של המדינה. ודמוקרטיה, כפי שאתה יודע - זה דמוקרטיה.

אנו קוראים המאפיינים הבולטים האחרים של הסדר החוקתי של רוסיה, אשר ניתן לאתרם באמצעות ניתוח החוק הבסיסי של המדינה שלנו. לדוגמא, הוא מתמקד בהיבטים כגון הערך העליון של זכויות וחירויות אדם, מנהל ציבורי על העקרונות של פדרליזם לבין האצלת סמכויות ברמה העירונית מיושמת המודל הרפובליקני, הפרדת הרשויות, בנוכחות פלורליזם פוליטי, את המגוון של צורות שונות של בעלות.

המודל הרוסי חוקתי

הקונספט של המערכת החוקתית של הפדרציה הרוסית, כמה חוקרים מצאו קשר בין העקרונות ההיסטוריים של יישום הממשלה במדינה שלנו. ישנה תיאוריה לפיה החוקה - זה דווקא במסגרת המשקף את הזכויות והחירויות במטרה להביא את המערכת הפוליטית של המדינה כדי הדגמים האירופי, המערבי. זה לאחר השינוי המבני במשק ומעבר סוציאליסט למודל קפיטליסטי החלו להיחשב דוגמאות, אשר אמור לשאוף. אבל הפרקטיקה של בניית מדינה בשנים האחרונות, על פי כמה מדענים, מראה כי בקביעת החוקה בצורה שפועלת כרגע הוא רק חלקית מבטיחה כי הפיתוח של האתגרים של רוסיה מותנה התפתחות הסטורית מסוימת. אולי, על פי מדענים, חוקתיותו של בסגנון מערבי תואם באופן מלא עם המציאות של התקני RF פוליטיים וחברתיים. ובגלל המשמעות המעשית של המחקר של תופעה זו עשויה להיות חשובה בהיבט של חילוץ חוויה שימושית, אך לא להעתיק את המודל המערבי.

ניתן גם לציין כי ישנם אלה שבהם אימוץ החוקה כפי שהחוק הבסיסי בין המדינות המפותחות ביותר בעולם. אלה כוללים, למשל, בבריטניה. עובדה זו, חוקרים מאמינים, עשויה להצביע על צורך לבחון מחדש את העקרונות ארגוניים הנוכחיים של ממשל פוליטי בפדרציה הרוסיה לטובת ריבון, מותאמת, כפי שאמרנו, לספציפיות ההסטוריות של מודל הפיתוח של המדינה. כך או כך, רוסיה חוקה, אשר הוכרה על ידי מומחים בינלאומיים רבים, במבנה שלה, כמו גם על התוכן של השפה היא די ברמה של חוקים אלה אומצו במדינות בעלות מסורת דמוקרטית מפותחת.

מתאם של החינוך הממלכתי וחוקתי

כמה חוקרים מעדיפים להבחין בין המושג של המשטר החוקתי שלנו ואת המדינה. במקביל, מעניין, זה יכול להיות מזוהה בבת אחת שתי קבוצות של נקודות מבט בעניין זה. קיימת גרסה כי הרעיון של הסדר החוקתי של המדינה יש לפרש באופן רחב יותר. זה טוען את המורכבות, הרבגוניות של התופעה. בעוד מערכת המדינה, על פי החוקרים, עשוי להיות מוגבל על ידי הנוכחות של מנגנונים אינם מתאימות להגדרה המשפטית מספיק. תופעה זו, כפי שהחוק הפרשנות הנוכחית, אנשים צריכים לבוא לאחרונה. אבל במשך זמן רב המדינה מתפקדת במסגרת החוק המסורתי שנקרא, לעיתים קרובות לא כתוב. זה אינו מתאפיין ביציבות ואת שחזור לאורך זמן, כפי שנעשה במסגרת ההסדר החוקתי.

יש עוד נקודת מבט. זהו, באופן עקרוני, מבחינה לוגית הכנסות מן הראשון. לדבריה, הרעיון של המערכת החוקתית של הפדרציה הרוסיה ומדינות מתקדמות אחרות הוא מצומצם הרבה יותר מאשר המדינה המתארת המאפיין המתאים. אבל רק בגלל היום כמעט כל מדינות העולם הציגו, בכל מקרה, את העקרונות החוקתיים. למעשה, התומכים בקדנציה הראשונים של נקודת מבט זו נחשבים מקרה מיוחד של השני. מאז הסדר החוקתי היום, ככלל, - מרכיב חיוני של המדינה. זה נועד להיות חלק בלתי נפרד של המערכת הפוליטית האחראית לחיזוק עקרונות ממשל, כפי שציינו לעיל, יישום מנגנוני ביטוי של האינטרסים של העם. הקונספט ועקרונות של המשטר החוקתי שלנו, החוקרים ממליצים, צריך להיות מקושר ישירות ימינה. קח למשל את פירוט המקביל הממד יותר.

סדר חוקתי והזכות

הקונספט של המשטר החוקתי שלנו מחובר ישירות עם מערכת המשפט. חקיקה והוראות המסדירים מנגנונים של ארגון ממשל פוליטי ולקדם את האינטרסים של העם - אחד הקריטריונים המרכזיים של הסדר החוקתי. מן ראוי לדבר על כפיפות מסוימות של מקורות החוק הרלוונטיים. לדוגמה, המשפט החוקתי של הפדרציה הרוסית מאופיינת בנוכחות מספר רמות של חוקים, אשר נמצאים כפיפות של מידת משמעות משפטית. מהו הסיווג הזה?

חוקה כפי שהחוק הבסיסי של המדינה

על המדרגה העליונה במערכת המשפטית של הפדרציה הרוסית צריך, למעשה, החוקה. הוא משקף את העקרונות הבסיסיים של מינהל ציבורי, כמו גם לייצג את האינטרסים של האוכלוסייה. אין חוק אחר יהיה נוגד את החוקה. בתורו, רשויות ניתן להנפיק פעולות משפטיות הבת על מנת ליישם הוראות מסוימות של הכללים הבסיסיים של היצע במדינה. ההנחה היא כי היסודות של הסדר החוקתי (פוליטי, כלכלי, חברתי) צריך להיות בסיס לפיתוח של המדינה בהיבט של רגולציה משפטית של תהליכים המתרחשים ברמת האינטראקציה של נושאים של יחסי ציבור.

בשנות ה בכפיפות ישירה המקור העיקרי של החוק הפדרציה הרוסית הם החוקים - פדרלי, והחוקתי. הם, בתורם, חייבים לציית מקורות לתקנות אזוריים. בתורו, בכפיפות להם הם פעולות משפטיות אמצו ברמה העירונית.

על פי המסורת המשפטית מבוססת היטב במדינות מפותחות רבות, החוק הבסיסי - המקור, אשר יש לו את הכוח המשפטי הגבוה ביותר. המשפט הקונסטיטוציוני של הפדרציה הרוסית משקף באופן מלא את העיקרון הזה. וזה ניתן לייחס לא רק בהיבט הנ"ל תקנות כפיפות. בפרט, כל שינוי בטקסט של החוקה המקובלת על נהלים רבים יותר מכל מקור אחר מקובל בתקנות. לפיכך מוגן מערכת חוקתית. נהלים המסדירים מערכת שבה החוקים נעשים, אחד הקריטריונים המרכזיים שלה.

מנגנוני ההגנה של הסדר החוקתי

לדוגמא, חוקי האסיפה הפדרלית הפדרציה הרוסיה פתחו ואמצו בהתייעצות עם הרשויות המבצעות לבין נשיא המדינה. כן, כמובן, את הליך האימוץ שלהם הוא מורכב יחסית. עם זאת, יש לזכור כי האסיפה הפדרלית - גוף שמתפקד על בסיס קבוע. ומכיוון תיאורטית לבצע שינויים בחוקים או לאמץ חדש זה יכול בתדירות גבוהה מספיק. בתורו, לבצע שינויי מקור החוק העיקרי יכול רק רוסית האסיפה החוקתית. עם זאת, הכוחות שלו מוגבלים. חלק מהוראות החוקה לא ניתן לשנות, ואם המציאות של התפתחויות חברתיות ופוליטיות וגורם אחרים מצדיק זאת, בוצעו הפיתוח של חוק היסוד החדש של המדינה. זה חייב להיות מאומץ על ידי שני שלישים של המספר הכולל של סגנים של ועדת החוקה או את אוכלוסיית המדינה ב משאל עם.